Постановление от 04 июля 2014 года №5-367/2014

    Дело № 5-367/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Мурманск                      04 июля 2014 года
 
    Судья Первомайского районного суда города Мурманска Гулевский Г.Н., (Адрес***),
 
    рассмотрев административное дело в отношении:
 
    Микрюкова Е.А., ***
 
    в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    *** примерно в 20 часов 20 минут на таможенный пост МАПП Салла Мурманской таможни по направлению въезд из Финляндии в Российскую Федерацию прибыл гражданин РФ Микрюков А.В., следующий в качестве водителя на автомобиле «***», государственный регистрационный знак «***». При прохождении таможенного контроля Микрюков А.В. проследовал по «зеленому коридору», пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, о наличии товаров, подлежащих обязательному декларированию должностному лицу таможенного поста в письменной или устной форме, не заявлял. При проведении таможенного досмотра было обнаружено, что Микрюков А.В. ввозит незадекларированный товар для личного пользования, запрещенный к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, а именно: *** а всего *** сетей, общим весом *** кг.
 
    *** в отношении Микрюкова А.В. по данному факту было возбуждено административное дело в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ;
 
    *** по результатам административного расследования в отношении Микрюкова А.В. составлен протокол по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ №***.
 
    Административное дело в отношении Микрюкова А.В. поступило в суд *** и подсудно Первомайскому районному суду города Мурманска.
 
    Правонарушитель Микрюков А.В. о месте, дате и времени рассмотрения дела извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, однако в материалах дела имеется справка помощника судьи о том, что в телефонном разговоре правонарушитель Микрюков А.В. заявил, что вину в совершенном правонарушении признает и просит рассмотреть дело в свое отсутствие, ограничившись конфискацией незадекларированного товара (л.д. 50), в данной связи судья, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Факт совершения Микрюковым А.В. административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:
 
    - определением о возбуждении в отношении Микрюкова А.В. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от *** №***; (л.д.1-5)
 
    - актом таможенного досмотра №*** от ***, в котором зафиксировано обнаружение у Микрюкова А.В. 11 (одиннадцать) рыболовных, жаберных, узловых, лесковых, произведенных машинным способом, заводского изготовления сетей серого цвета, общим весом *** кг; (л.д. 8-10)
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от ***, в котором зафиксировано изъятие у Микрюкова А.В. незадекларированных *** сетей *** общим весом *** кг; (л.д. 18-20)
 
    - служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости Мурманской таможни от *** №*** о том, что таможенная стоимость ввезенных Микрюковым А.В. рыболовных сетей по состоянию на *** составляет ***; (л.д. 36)
 
    - протоколом опроса Микрюкова А.В., который, будучи опрошенным по делу об административном правонарушении, показал, что, не задекларировал ввезенные им рыболовные сети по причине незнания правил ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза и не знал, что рыболовные сети подлежат декларированию в письменной форме. Вину в совершении административного правонарушения признал; (л.д. 12-13)
 
    - протоколом об административном правонарушении №*** от *** по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Микрюкова А.В. в котором описаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения; (л.д. 38-41)
 
 
    Изучив материалы дела, судья считает вину Микрюкова А.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16. 2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.
 
    Согласно статьи 179 ТК ТС:
 
    1. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
 
    3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
 
        Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 355 ТК ТС и пункта 2 статьи 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», таможенному декларированию в письменной форме также подлежат товары дл личного пользования перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    Согласно подпункта 3.3 пункта 1 раздела I Приложения 2 к Соглашению, в перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, включены орудия добычи ( вылова) водных биологических ресурсов, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.
 
    Согласно пункта 1.7 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами к орудиям добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза относятся готовые сети рыболовные, узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических, нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячее менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм), готовые сети рыболовные, узловые, произведенные машинным или ручным способом из прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячее менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм).
 
    Постановлением правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 694 утвержден «Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов», согласно которого к ввозу на территорию Российской Федерации запрещены готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм).
 
    Согласно пункта 1 статьи 4 Соглашения Международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и (или) нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, могут устанавливаться иные запреты и ограничения в отношении товаров для личного пользования.
 
    В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 ТК ТС запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    Микрюков А.В. не задекларировал товары, в отношении которых применяются запреты и ограничения, в данной связи подлежащие декларированию по установленной письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, Микрюков А.В. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
 
        Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельствами, смягчающими наказание Микрюкову А.В. судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание Микрюкову А.В. судьей не установлено.
 
    Учитывая изложенное и принимая во внимание, что Микрюков А.В. ранее к административной ответственности не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, а также учитывая мнение правонарушителя, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения штрафа.
 
    В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном административным Кодексом, относятся на счет федерального бюджета. Следовательно, издержки в сумме *** за проведение перевода документации с финского языка на русский язык, что подтверждается копией счета-фактуры №*** от *** (л.д. 31), относятся на счет Федерального бюджета.
 
    Руководствуясь ст. 3.7, 16.2 ч. 1, 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Микрюкова Е.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Предметы административного правонарушения:
 
    - *** всего *** сетей, хранящиеся на складе временного хранения т/п МАПП «Салла» Мурманской таможни, (Адрес***), - конфисковать.
 
    Издержки, понесенные таможенным органом в ходе производства по делу за проведение перевода с финского языка на русский язык в сумме 1400 (одна тысяча четыреста) рублей, отнести на счет Федерального бюджета.
 
    Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Первомайского
 
    районного суда г. Мурманска Г.Н. Гулевский