Определение от 11 июня 2013 года №5-367/2013

Решение по административному делу
 
    Дело №5-367/2013г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ 11 июня 2013 года г. Стерлитамак Мировой судья судебного участка № 9 по г.Стерлитамак Республики БашкортостанАбубакиров Э.С., рассмотрев материалы  дела об административном правонарушении  в  отношении  юридического лица Некоммерческой  организации «Фонд содействия  и развития хоккейного  клуба «ХИМИК», расположенного по адресу: АДРЕС, 
 
УСТАНОВИЛ:
 
                Юридическое лицо Некоммерческая  организация «Фонд содействия  и развития хоккейного  клуба «ХИМИК» привлекается к административной ответственности по ст.19.5 ч.1  Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Считаю необходимым вернуть данный материал на основании п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола или  неполноты представленных документов. 
 
    Данный материал содержит  недостатки, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела.
 
    Согласно ст.28.2 п.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
                Согласно п.4  Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.05г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
 
                Однако, к материалам дела об административном правонарушении  не приложены документы, подтверждающие  направление  и получение представителем юридического лица Некоммерческой организацией «Фонд содействия  и развития хоккейного  клуба «ХИМИК» извещения о дне  и времени составления  протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>, а также документы, подтверждающие направление  данного  протокола  лицу, в отношении которого он составлен.
 
      Кроме того,  статья 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Однако, к протоколу об административном правонарушении не  приложены документы, подтверждающие получение представителем Некоммерческой  организации «Фонд содействия  и развития хоккейного  клуба «ХИМИК» предупреждения от <ДАТА4>
 
    Руководствуясь ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
                Протокол об административном правонарушении в отношении  юридического лица Некоммерческой  организации «Фонд содействия  и развития хоккейного  клуба «ХИМИК» по ст.19.5 ч.1  КоАП РФ возвратить  для устранения недостатков.
 
 
                    Мировой   судья:                                    Абубакиров Э.С.