Постановление от 19 июня 2014 года №5-366/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-46-366/2014                                                                                                                                     
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    р.п. Рудня                                                                             19 июня 2014 года 
 
 
    Мировой судья судебного участка № 46 Волгоградской области Шевцова Е.Н.,с участием заместителя прокурора Руднянского района Волгоградской области Кузнецова М.С.,
 
    рассмотрев единолично административный материал, поступивший в судебный участок №46 Волгоградской области в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мохова А.Н., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
    о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
у с т а н о в и л:
 
    18 июня 2014 года в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мохова А.Н.прокуратурой Руднянского района Волгоградской области было возбуждено производство об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебное заседание директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мохов А.Н.не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отношении него в его отсутствие, с постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении согласен.
 
             В соответствии со ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    Часть 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации провозглашает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
 
    Также одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации провозглашает защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных  рабочих мест (должностей).
 
    Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от <ДАТА5> <НОМЕР> утверждён Порядок предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области (далее - Порядок), согласно которого работодатели независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели обязаны ежемесячно предоставлять в органы службы занятости населения Волгоградской области сведения о вакантных рабочих местах (должностях).
 
    Согласно п. 2.1. указанного Порядка информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) работодатели представляют в соответствующие ГУ ЦЗН по месту нахождения работодателя ежемесячно. Указанная информация представляется не позднее следующего дня после дня открытия вакансии. В случае отсутствия вакансий в текущем месяце указанная информация представляется не позднее 30 числа текущего месяца.
 
    Согласно информации ГКУ «Центр занятости населения Руднянского района» от <ДАТА6> руководство <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушает порядок представления сведений о вакантных рабочих местах (должностях) в ГУ «Центр занятости населения Руднянского района».
 
    В ходе настоящей проверки установлено, что сведения о наличии вакантных должностей (мест) руководством <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ГКУ «Центр занятости населения Руднянского района» в 2013 и 2014 году  не предоставлялись.
 
    Допущенные нарушения требований ч. 3 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» не позволяют гражданам в полном объёме воспользоваться бесплатным содействием со стороны ГКУ «ЦЗН Руднянского района» в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости и информированием о положении на рынке труда,  в то время такое право гарантировано им государством ч. 1 ст. 12 Закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» и ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, гарантирующей гражданам защиту от безработицы.
 
    В соответствии с п. 3.1. Порядка работодатели в случае непредставления либо несвоевременного представления в ГУ ЦЗН информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
 
    Таким образом, вина директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мохова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, кроме признания им своей вины, нашла свое подтверждение в представленном постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении прокуратуры Руднянского района Волгоградской области от <ДАТА7>, то есть доказательствах, которым у суда нет оснований не доверять.
 
    Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
 
    Смягчающих вину  обстоятельств  не установлено.
 
    При таких данных нахожу вину директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мохова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной полностью и считаю необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание  в соответствии с санкцией статьи.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
п о с т а н о в и л:
 
 
    Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мохова А.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Руднянский  районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 46 Волгоградской области
 
 
 
    Мировой судья судебного участка №46                          
 
    Волгоградской области Е.Н.Шевцова