Постановление от 11 июля 2014 года №5-366/2014

Решение по административному делу
Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    11 июля 2014 года                                                                                               город Энгельс
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 г. Энгельса Саратовской области Мергалиева Г.Б.,
 
    при секретаре Куковенцевой Н.И.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кабанова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
установил:
 
 
    29.05.2014 года  по адресу <АДРЕС> установлено неисполнение законного предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от 13.11.2013 года  <НОМЕР>, выданного <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по результатам инспекционной проверки. Было установлено нарушение «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. Пост. Госстроя РФ от 27.09.2003 года <НОМЕР>), п. 4.2 - разрушение кирпичной кладки стены над оконным проемом <АДРЕС> со стороны дворового фасада; п. 4.2 - разрушение кирпичной кладки стены шахты выхода на кровлю подъезда <НОМЕР> п. 4.6.1; 4.6.3 - повреждения кровельного покрытия над подъездами <НОМЕР> и выдано предписание от 13 ноября 2013 года <НОМЕР> со сроками исполнения до 20 мая 2014 года. Исполнение предписание проверено и установлено его невыполнение.
 
    Своими действиями генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кабанов В.В. совершиладминистративное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
 
    Кабанов В.В. в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, причина неявки суду не известна.   Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица.
 
    Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности  должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кабанова В.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ.
 
    Статья 19.5 часть 1 КоАП РФ предусматривает ответственность  за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Вина генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кабанова В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.05.2014 года  по адресу <АДРЕС> установлено неисполнение законного предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от 13.11.2013 года  <НОМЕР>, выданного <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по результатам инспекционной проверки. Было установлено нарушение «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. Пост. Госстроя РФ от 27.09.2003 года <НОМЕР>), п. 4.2 - разрушение кирпичной кладки стены над оконным проемом <АДРЕС> со стороны дворового фасада; п. 4.2 - разрушение кирпичной кладки стены шахты выхода на кровлю подъезда <НОМЕР> п. 4.6.1; 4.6.3 - повреждения кровельного покрытия над подъездами <НОМЕР>.
 
    На основании проведенной проверки было выдано предписание от 13 ноября 2013 года <НОМЕР> со сроками исполнения до 20 мая 2014 года. (л.д. 6) Предписание вручено генеральному директору <ФИО2>
 
    Проверка выполнения предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области, выданного <ОБЕЗЛИЧЕНО> проводилась на основании распоряжения <НОМЕР> от 13.05.2014 года заместителя начальника инспекции <ФИО3>. Проверкой установлено неисполнение предписания от 13.11.2013 года, а именно: п. 4.2 - не устранено разрушение кирпичной кладки стены над оконным проемом <АДРЕС> со стороны дворового фасада; п. 4.2 - не устранено разрушение кирпичной кладки стены шахты выхода на кровлю подъезда <НОМЕР> п. 4.6.1; 4.6.3 - не устранены повреждения кровельного покрытия над подъездами <НОМЕР>.
 
    Проверяя законность вынесенного должностным лицом предписания от 13 ноября 2013 года <НОМЕР>, мировой судья приходит к выводу о том, что вышеназванные требования вытекают из требований действующего законодательства.
 
    В частности требования основаны на положениях: Федерального закона от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положения о государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области (постановление правительства <АДРЕС> области от <ДАТА10> <НОМЕР>); «Правила и нормы технической  эксплуатации  жилищного фонда» утверждённые  постановлением Госстроя Российской  Федерации от 27.09.2003 года  <НОМЕР>,  «Правила и  содержания  общего имущества  в многоквартирном доме» утвержденные  Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года  <НОМЕР>, «Правила  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений  в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденные  Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354».
 
    Предписание от 13.11.2013 года и протокол об административном правонарушении вынесены уполномоченным лицом, в рамках компетенции и основаны на действующих положениях законодательства. Указанные в Предписании требования основаны на нормах закона, имеющих юридическую силу в момент их вынесения и в настоящее время.
 
    При принятии решения мировой судья учитывает, что законность вынесенного Предписания никем не оспорена.
 
    По результатам проведенной проверки был составлен акт проверки <НОМЕР> от 29.05.2014 года (л.д.4).
 
    В соответствии с п. 3 раздела 1 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от 23 мая 2006 года, исполнитель услуги - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее коммунальные услуги, производящее или приобретающее коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
 
    Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно- строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещения - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
 
    В соответствии со ст. 75 Правил - Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг.
 
    Согласно приказа  <НОМЕР> от 17 декабря 2012 года  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Кабанов В.В. (л.д. 21)
 
    Все имеющиеся доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Смягчающих  административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
 
    Учитывая отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд назначает генеральному директору  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кабанову В.В. наказание в виде штрафа.
 
    Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.7, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кабанова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 1000 (одна тысяча) рублей в доход государства.
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Энгельсский районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы в Энгельсский районный суд <АДРЕС> области.
 
 
 
    Мировой судья                                              <ОБЕЗЛИЧЕНО>