Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 5-366/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-366/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 июля 2014 г. п.Дубки
Мировой судья судебного участка №1 Саратовского района Саратовской области Корсакова Н.В.,
при секретаре Удаловой И.А.,
рассмотрев административное дело в отношении ведущего специалиста отдела землепользования и имущественных отношений, архитектуры и градостроительства Меренкова С.С., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
10.04.2014 г. в администрацию <АДРЕС> поступило заявление от <ФИО1> о предоставлении в собственность земельного участка №90 площадью 480 кв.м., расположенного в СНТ «<АДРЕС>» на расстоянии 2 км северо-восточнее <АДРЕС>, для ведения садоводства. Таким образом, решение по рассматриваемому заявлению должно быть принято не позднее 24.04.2014 года.
О времени и месте судебного заседания Меренков С.С.. извещался судом своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от него не поступило, в связи с чем, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствии Меренкова С.С.
Изучив материал дела, мировой судья приходит к следующему:
Факт совершения Меренкова С.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно: постановлением от 20.06.2014 года, постановлением администрации <АДРЕС> от 15.05.2014 года, заявлением <ФИО1> от 10.04.2014 года, приказом от 05.02.2014 года.
В соответствии с пунктом 5 статьи 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан» исполнительный орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Однако, в нарушении требований п.6 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» решение по заявлению о предоставлении права на земельный участок своевременно не принято.
10.04.2014 г. в администрацию <АДРЕС> поступило заявление от <ФИО1> о предоставлении в собственность земельного участка №90 площадью 480 кв.м., расположенного в СНТ «<АДРЕС>» на расстоянии 2 км северо-восточнее <АДРЕС>, для ведения садоводства. Таким образом, решение по рассматриваемому заявлению должно быть принято не позднее 24.04.2014 года.
Однако, в нарушении требований п.6 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» решение по заявлению о предоставлении права на земельный участок своевременно не принято.
Нарушение сроков рассмотрения указанного заявления допущено ведущим специалистом отдела землепользования и имущественных отношений управления имущественных, земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации <АДРЕС> Меренковым С.С.
Согласно ст. 7 ФЗ от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ «О противодействиях коррупции» к основным направлениям деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции относится усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц. Затягивание сроков рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка с точки зрения вышеуказанного закона может являться признаком коррупции, поскольку целью подобного бездействия может явиться понуждение граждан к передаче денег за положительное рассмотрение заявления.
Согласно ст.1 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, которая заключается, в том числе, в предупреждении коррупции, выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Таким образом, Меренков С.С. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Каких-либо доказательств отсутствия вины Меренкова С.С. в совершении данного административного правонарушения, у суда не имеется.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Меренкова С.С. имеется состав административного правонарушения,предусмотренный ч.1 ст. 19.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов
При назначении наказания мировой судья учитывает, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.9, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
ведущего специалиста отдела землепользования и имущественных отношений, архитектуры и градостроительства Меренкова С.С. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф необходимо перечислить в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Прокуратура Саратовского района Саратовской области л/с 04601103100), р/с 40101810300000010010, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратова, БИК 046311001, ИНН 6450014678, КПП 645001001,КБК 41511690010010000140 ОКТМО 63701000.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Саратовский районный суд Саратовской области через судебный участок №2 Саратовского района Саратовской области.
Мировой судья
Копия верна
Мировой судья
Секретарь
