Постановление от 26 августа 2014 года №5-366/2014

Решение по административному делу
                                                                                                              Дело №5-366/2014 Постановление 26 августа 2014 года г.Саратов Мировой судья судебного участка №7 Заводского района г.Саратова Ю.С. Ульянкина, при секретаре Любезновой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административныхправонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Амировой <ФИО1> (далее - ИП Амирова Л.Ж.), <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,
 
 
установил:
 
    <ДАТА3> в ходе проведения мероприятий налогового контроля в отношении ИП Амировой Л.Ж. установлено, что ИП Амирова Л.Ж. не выполнила законного требования должностного лица ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС>, а именно не явилась в инспекцию на комиссию по легализации налоговой базы для дачи пояснений по вопросу систематической продажи недвижимого имущества, свидетельствующей о ведении предпринимательской деятельности.                                   
 
    Амирова Л.Ж., ее защитник Байков А.А. в судебное заседание не явились, о дате времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом  - посредством телефонограммы  от <ДАТА4>, об отложении слушания дела не ходатайствовала.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
 
    Исходя из данной нормы, а также разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О некоторых  вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции от <ДАТА6> N 40) , поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки СМС-извещения адресату).
 
    В связи с изложенным, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Амировой Л.Ж. На основании ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В соответствии с ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. Согласно пп.7 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. В судебном заседании установлено, что ИП Амировой Л.Ж. былонаправлено уведомление <НОМЕР> от <ДАТА7> о вызове на комиссию легализации по вопросу систематической продажи недвижимого имущества, свидетельствующей о ведении предпринимательской деятельности на <ДАТА3>, уведомление получено ИП Амировой Л.Ж. <ДАТА8> согласно почтовому уведомлению (л.д.11), кроме того, указанное уведомление о вызове на комиссию от <ДАТА9> было также получено представителем Амировой Л.Ж. - Байковым А.А. Однако ИП Амирова Л.Ж. на заседание комиссии не явилась и не известила налоговый орган о невозможности представления пояснений.
 
    Вина ИП Амировой Л.Ж. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА10> на составление которого ИП Амирова Л.Ж. не явилась, однако была заблаговременно уведомлена о дате, времени и месте его составления, о чем свидетельствуют извещение, список почтовых отправлений и почтовое уведомление (л.д.13-15); списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА> квитанцией об отправке от <ДАТА> информационным письмом Амировой Л.Ж. от <ДАТА12> года; уведомлением о вручении от <ДАТА> уведомлением о вызове                              ИП   Амировой Л.Ж. на комиссию по легализации от <ДАТА7> на   <ДАТА14> в ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> (л.д.10); уведомлением о вручении от <ДАТА8> (л.д.11); списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА> выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА16>, в которой содержатся сведения об ИП Амировой Л.Ж. (л.д.17-18), протоколом заседания комиссии по легализации налоговой базы от <ДАТА17>  в отношении ИП Амировой Л.Ж., из которого следует, что на заседание комиссии ИП Амирова Л.Ж. не явилась (л.д.21). Доказательства, собранные по делу протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составленыв соответствие с требованиями действующего законодательства, являются достаточными и прямо указывают на нарушение ИП Амировой Л.Ж. ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
 
    При установленных обстоятельствах, суд считает вину ИП Амировой Л.Ж. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, доказанной, и ее действия суд квалифицирует по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
 
    В качестве смягчающих вину ИП Амировой Л.Ж. обстоятельств суд учитывает факт привлечения ее к административной ответственности впервые, имущественное и семейное положение, наличие иждивенцев, состояние здоровья ИП Амировой Л.Ж. и членов ее семьи, наличие несовершеннолетних детей.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ИП Амировой Л.Ж. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ для должностных лиц, поскольку применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
 
               С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о личности Амировой Л.Ж., оснований для назначения наказания в виде предупреждения суд не усматривает.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
 
постановил:
 
    индивидуального предпринимателя Амирову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. 
 
    Реквизиты для перечисления штрафа: ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС>, 410049, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810300000010010, банк ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, ОГРН <НОМЕР>, Код 6451, КБК 18211603030010000140, ОКТМО 63701000.
 
    Разъяснить ИП Амировой Л.Ж., что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней, путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении мировому судье.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                            <ФИО2>