Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 5-365/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-1-365/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 июня 2014 года г. Саяногорск
Мировой судья судебного участка № 4 г. Саяногорска Республики Хакасия Тетенко <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия,
при секретаре Полещук А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Саянпромстрой», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
совершившего правонарушение, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Саянпромстрой» не выполнило в установленный срок пункт 1 законного предписания должностного лица Управления Роспотребнадзора по Республике Хакасия <НОМЕР> с планом мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника.
Представитель юридического лица ООО «Саянпромстрой» в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от 23.05.2014 года следует, что юридическое лицо ООО «Саянпромстрой» не выполнило в установленный срок пункт 1 законного предписания должностного лица Управления Роспотребнадзора по Республике Хакасия <НОМЕР> с планом мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника (основание п.1.11, 1.12 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», ч.4 ст. 20 Федерального закона от 30 марта 1992 года № 52-ФЗ (с последующими изменениями) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Вина юридического лица ООО «Саянпромстрой» в совершении инкриминируемого правонарушения доказывается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 23.05.2014, копией предписания <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов от 15.10.2013, распоряжением о проведении внеплановой/выездной проверки юридического лица от 18.04.2014 <НОМЕР> проверки, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от 21.05.2014, копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации, копией приказа <НОМЕР> от 22.04.2014 года «О вступлении в должность директора общества», копией решения участника ООО «Саянпромстрой», которые оценив в совокупности, судья считает достоверными, поскольку они согласуются между собой.
ООО «Саянпромстрой» зарегистрирован в Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 2 по РХ (ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>), что подтверждено свидетельством серии <НОМЕР> о государственной регистрации юридического лица, свидетельством серии <НОМЕР> о государственной регистрации юридического лица.
В соответствии с решением участников ООО «Саянпромстрой» от 22.04.2014 и приказом <НОМЕР> от 22.04.2014 года «О вступлении в должность директора общества», <ФИО2> вступил в должность директора ООО «Саянпромстрой».
По результатам проверки, 15.10.2013 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Республике Хакасия <ФИО3> было выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов, согласно которому ООО «Саянпромстрой» необходимо было в срок до 01.04.2014 года разработать проект зон санитарной охраны источника водоснабжения с планом мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника.
Согласно распоряжения о проведении внеплановой/выездной проверки юридического лица от 18.04.2014 <НОМЕР>, была назначена проверка в отношении юридического лица - ООО «Саянпромстрой» с целью проверки ранее выданного предписания <НОМЕР> от 15.10.2013 года, срок исполнения которого истек 01.04.2014 года. Срок проведения проверки не более 20 рабочих дней/15 часов, к проведению проверки приступить с 24.04.2014, проверку окончить не позднее 26 мая 2014 года.
ООО «Саянпромстрой» было уведомлено о проведении проверки, что подтверждается уведомлением имеющимся в материалах дела.
Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от 21.05.2014, в ходе проверки выявлены факты невыполнения предписания <НОМЕР> от 15.10.2013 года об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, а именно: проект зон санитарной охраны (ЗСО) источника водоснабжения с планом мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждения загрязнения источника не предоставлен. Данный факт является нарушением п. 1.11 и п. 1.12 СанПиН 2.1.4.1110 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а также ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с последующими изменениями и дополнениями.
Следовательно, в действиях юридического лица ООО «Саянпромстрой» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Таким образом, судья с учетом характера и степени совершенного административного правонарушения, а также цели административного наказания, с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, назначает наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.4.1, ст. 29.10 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Саянпромстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Саяногорский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью.
И.о. мирового судьи
судебного участка № 1 г. Саяногорска Ю.С. Тетенко
Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по нижеуказанным реквизитам, квитанция об уплате штрафа должна быть передана в канцелярию мирового судьи - кабинет № 10. Мировой судья находится по адресу: г.Саяногорск, Енисейский микрорайон, д. 32. В противном случае постановление подлежит принудительному исполнению.
Взыскатель (получатель платежа): УФК по РХ (Администратор: Управление Роспотребнадзора по РХ), р/счет 401 018 102 000 000 100 01 в ГРКЦ НБ Республики Хакасия г.Абакан, БИК 049514001, ИНН 1901066489, КПП 190101001, КБК 141 116 280 000 160 001 40, ОКТМО 95701000 г. Абакан<АДРЕС>
Адрес взыскателя: г. Абакан, ул. М.Жукова, 5.
Срок предъявления постановления к исполнению - 2 года с момента вступления постановления в силу.
Постановление вступило в законную силу «____» _____________ 2014 года.
В случае неоплаты штрафа в срок, возможно привлечение лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья находится по адресу: г.Саяногорск, Енисейский микрорайон, д.32
