Постановление от 11 сентября 2014 года №5-365/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-365/2014
 
    г. Кировск Ленинградской области 11 сентября 2014 года
 
    Судья Кировского городского суда Ленинградской области Сорокин Ю.Н., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности адвоката Цейтлиной О.П., уд. №, ордер №, представителя УМФС М., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Белозерцевой М.Г., <данные изъяты>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Белозерцева М.Г., прибыв на территорию Российской Федерации в 1999г. 26 февраля 2005 г. получила разрешение на временное проживание в РФ сроком до 26 февраля 2008г., по окончании срока временного проживания и до настоящего времени находится на территории РФ без документов, подтверждающих законность пребывания, в нарушение ч. 1 ст. 2 и ч. 1 ст. 37 Закона № 115 ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, совершенное в Ленинградской области.
 
    В судебном заседании Белозерцева М.Г. вину в совершении данного правонарушения не признала, пояснив, что своевременно подать документы на разрешение на проживание в РФ не могла в связи с наличием разночтений в дате рождения в свидетельстве о рождении и в имеющемся у нее национальном паспорте, с 2008г. она проживает в РФ совместно с мужем и сыном, являющимися гражданами РФ, без оформления.
 
    Вина подтверждается следующими доказательствами:
 
    протоколом об административном правонарушении АП № от 08 сентября 2014 года, ксерокопией национального паспорта, ксерокопией разрешения на временное проживание, копий миграционного листка, копией разрешения на переезд из <данные изъяты> в РФ и предоставления статуса переселенца, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1».
 
    При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
 
    В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Белозерцева М.Г. проживает с семьей, состоящей из нее, мужа гражданина Российской Федерации Б. и сына Б.., 20 августа 1996 г.р., также гражданина Российской Федерации (свидетельство о заключении брака № от 30 октября 2007г., свидетельство о рождении № от 06 ноября 1996г., паспорт №, выданный 29 сентября 2010г. УФМС России в Кировском районе Ленинградской области).
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
 
    Применение данных положений Федерального закона в отношении Белозерцевой М.Г. в случае ее административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Белозерцевой М.Г. на уважение семейной жизни.
 
    Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела назначение Белозерцевой М.Г. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
    Белозерцеву М.Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
    Информация о получателе штрафа:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Судья Ю.Н. Сорокин