Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 5-365/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
Постановление
по делу об административном правонарушении
(680000 г. Хабаровск, Уссурийский бульвар,9) 16 июня 2014г. г.Хабаровск Мировой судья судебного участка №28 Центрального района г.Хабаровска ГостеваЕ.Н.,
в порядке замещения мирового судьи судебного участка №71 Центрального районаг.Хабаровска,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении Назаренко ХХ, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего президентом Общественной организации «ХХ»,
установил:
Назаренко С.Г., являясь должностным лицом - президентом Общественной организации «ХХ», расположенной по адресу: <АДРЕС>, в нарушении ст.29 Федерального закона РФ от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», п.п. «б» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в установленный срок до 15.04.2014г. не представил в государственный орган - Главное Управление Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО отчетность об объеме получаемых общественном объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании или использовании, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.
Назаренко С.Г. в судебном заседании фактически вину в совершении данного административного правонарушения не отрицал, пояснив, что расчетный счет организации был закрыт, в организации не имеется денежных средств, собирались снять организацию с регистрационного учета, никаких денежных средств организацию от иностранных инвесторов не получает, эти сведения были представлены, однако, после установленного законом срока.
Заслушав Назаренко С.В., изучив материалы по делу об административном правонарушении, судья пришел к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ в связи со следующим.
В соответствии со ст.29 Федерального закона РФ от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Форма отчета об объеме получаемых общественном объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании или использовании утверждена приказом Минюста России №72 от 29.03.2010г. «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». В соответствии с п.п. «б» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установленфедеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
За непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, предусмотрена административная ответственность по ст.19.7 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении следует, что указанная выше отчетность была представлена Общественной организацией «ХХ» <ДАТА7>, то есть несвоевременно.
Данное обстоятельство не оспаривается Назаренко С.В., из его объяснений следует, что отчетность была представлена несвоевременно в связи с тем, что намеревались организацию закрыть в мае 2014г. Однако, данные обстоятельства не являются основанием для освобождения от административной ответственности.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, и с учетом ч.3 ст.26.2 КоАП РФ признается допустимым доказательством по делу.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ Назаренко С.В. является президентом указанной Общественной организации, следовательно являясь должностным лицом, он обязан был принять все достаточные и необходимые меры для своевременного предоставления в уполномоченный орган указанных сведений, однако, не принял всех зависящих от него мер, сроки их предоставления были нарушены, тем самым, он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.
При назначении административного наказания Назаренко С.В., судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст.19.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.19.7, ч.2 ст.3.4, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
постановил:
Назаренко ХХ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Копию настоящего постановления направить лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении; ГУ Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Хабаровска через мирового судью судебного участка №28 Центрального района г.Хабаровска, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Е.Н.Гостева
