Постановление от 14 августа 2014 года №5-365/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-365/2014
                                                                                            Дело № 5-365/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
    14 августа 2014 года г. Егорьевск Московскойобласти
 
 
    Мировой судья судебного участка № 43 Егорьевского судебного района Московской области Российской Федерации Акользина Ю.С., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях  в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>»Радченко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности привлекавшегося,
 
 
установил:
 
 
    Радченко А.В., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах:
 
      <ДАТА3> при проведении государственным инспектором <АДРЕС> района по пожарному надзору <ФИО2> внеплановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> по выполнению обязательных требований пожарной безопасности, были выявлены нарушения  обязательных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, а именно пожарные краны сети внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными шкафами; в помещениях сборки и упаковки изделий с постоянными рабочими местами для 10 и более человек отсутствуют планы эвакуации; таблички с номером телефона для вызова пожарной  охраны в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок отсутствуют; категории помещений производственного и складского назначения по взрывопожарной и пожарной опасности, а также  классы зон в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не определены, указанные обозначения отсутствуют; проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода изготовителя с составлением актов  проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) не проводятся, указанные акты на объекте отсутствуют. В связи с чем, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Радченко А.В.  Отделом надзорной деятельности по <АДРЕС> району УГПН ГУ МЧС России по <АДРЕС> области было выдано предписание <НОМЕР> от  <ДАТА3> о принятии мер по устранению допущенных нарушений в срок по п.п. 1,2,3,4,5 - <ДАТА5> Актом проверки Отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> району УГПН ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР>  от <ДАТА6> установлено, что мероприятия по выполнению предписания в полном объеме <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Радченко А.В. не выполнены, а именно не выполнены п.п. 1,4,5 указанного предписания.
 
    Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Радченко А.В. протокола об административном правонарушении по ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).
 
    Радченко А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте  судебного разбирательства извещен надлежащим образом (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Учитывая данные обстоятельства, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Радченко А.В. в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, не признавая его явку в судебное заседание обязательной.
 
    В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Исходя из содержания вышеуказанной нормы, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, подпадающее под диспозицию, содержащуюся в КоАП РФ.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
 
    - предписанием  Отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> району УГПН ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР>  от <ДАТА3>,  из которого следует, что в результате проведения государственным инспектором <АДРЕС> района по пожарному надзору <ФИО2> внеплановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> по выполнению обязательных требований пожарной безопасности, выявлены нарушения  обязательных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно пожарные краны сети внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными шкафами; в помещениях сборки и упаковки изделий с постоянными рабочими местами для 10 и более человек отсутствуют планы эвакуации; таблички с номером телефона для вызова пожарной  охраны в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок отсутствуют; категории помещений производственного и складского назначения по взрывопожарной и пожарной опасности, а также  классы зон в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не определены, указанные обозначения отсутствуют; проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода изготовителя с составлением актов  проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) не проводятся, указанные акты на объекте отсутствуют; установлен срок для устранения допущенных нарушений  по п.п. 1,2,3,4,5 - <ДАТА5> Предписание вручено Радченко А.В. <ДАТА7>, о чем свидетельствует его подпись (<ОБЕЗЛИЧЕНО>);
 
              - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленным  в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Радченко А.В. в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний относительно текста протокола Радченко А.В. не заявил. Положения ст.51 Конституции РФ, права лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему при составлении указанного протокола были надлежащим образом разъяснены, о чем свидетельствуют подписи в соответствующих графах протокола. Копию протокола он получил. В графе «Объяснения по существу нарушения» собственноручно указал, что у <ОБЕЗЛИЧЕНО>» трудное материальное положение (<ОБЕЗЛИЧЕНО>);
 
    - актом проверки Отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> району УГПН ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по факту исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений, которым установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>  по п.п. 1,2,3,4,5 выполнено не в полном объеме, а именно не выполнены п.п. 1,4,5 указанного предписания (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).
 
    В материалах дела имеются документы, подтверждающие, что Радченко А.В.  является <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).
 
    В соответствии с п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее по тексту Правила), руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год).
 
    Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении.
 
    Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов.
 
    Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (п. 20 Правил).
 
    Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений толстослойных напыляемых составов, огнезащитных обмазок, штукатурки, облицовки плитными, листовыми и другими огнезащитными материалами, в том числе на каркасе, комбинации этих материалов, в том числе с тонкослойными вспучивающимися покрытиями строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год (п. 21 Правил).
 
    Согласно  ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Исследовав и оценив  доказательства по делу в соответствии со ст. 26. 11 КоАП РФ, суд находит вину  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Радченко А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ  полностью установленной. Данный вывод сделан судом  на основании анализа исследованных доказательств. Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона и признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, то, что Радченко А.В. ранее неоднократно привлекался  к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность и считает возможным назначить Радченко А.В. административное наказание в виде штрафа.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
                                                        п о с т а н о в и л :
 
 
     Радченко <ФИО1>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере  4 000 (Четыре тысячи) рублей. 
 
    Административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам:
 
    УФК по <АДРЕС> области (Главное управление МЧС России по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Р/с <НОМЕР>, Отделение <НОМЕР> Московского ГТУ Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, Наименования платежа - штраф.
 
    Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 43 Егорьевского судебного района Московской области  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
             Мировой судья                                                                               Ю.С. Акользина