Постановление от 27 мая 2014 года №5-365/2014

Решение по административному делу
                                                                                                        Дело №5-365/2014
 
                                                              Постановление
 
о назначении административного наказания
 
    27 мая 2014 года г.Саратов<АДРЕС>
    Мировой судья судебного участка №1 Заводского района г.Саратова Сараева Е.В., при секретаре Мишиной Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Белова <ФИО1> (далее ИП Белов А.В.), <ДАТА2>, <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданина РФ,
 
установил:
 
     Сотрудниками ООПАЗ  ГУМВД России по Саратовской области совместно с сотрудниками ОИАЗ ОП№2 в составе УМВД России по г. Саратову была проведенапроверка соблюдения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции, а также законодательства о защите прав потребителей в деятельности  индивидуального предпринимателя Белова А.В., а именно в закусочной, расположенной по адресу: <АДРЕС>, в результате которой выявлен факт реализации алкогольной продукции без лицензии.
 
    Таким образом, в действиях должностного лица - ИП Белова А.В. имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание должностное лицо - ИП Белов А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался.
 
    Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в  п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА3> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо,  в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным  о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного  им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.      
 
    Устанавливая обязанность судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о месте и времени рассмотрения дела, Законодатель предполагает и желание самого лица быть надлежаще извещенным.
 
    ИП Белов А.В. извещался о месте и времени судебного заседания по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, пояснил, что согласен с протоколом об административном правонарушении.
 
    При таких обстоятельствах суд находит возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, поскольку правовых препятствий для рассмотрения дела в его отсутствие у мирового судьи не имеется.
 
    На основании ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к убеждению о достаточности представленных доказательств и доказанности вины должностного лица - ИП Белова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАПРФ.
 
    В соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
 
    Согласно статье 18 и пункту 1 статьи 26 Федерального закона от <ДАТА4> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная торговля алкогольной продукцией осуществляется на основании лицензии.
 
    Статья 14.16 КоАП РФ является специальной нормой, устанавливающей ответственность за административные правонарушения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
 
    Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Следовательно, розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, являются должностное лицо и юридическое лицо.
 
    Согласно статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
 
 
 
    Согласно ст. 4 Закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
 
    Если законами или в установленном порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (Исполнитель)  обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующую этим требованиям.
 
    Как установлено в судебном заседании, сотрудниками ООПАЗ  ГУМВД России по Саратовской области совместно с сотрудниками ОИАЗ ОП№2 в составе УМВД России по г. Саратову была проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании производстваи оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции, а также законодательства о защите прав потребителей в деятельности  индивидуального предпринимателя Белова А.В., а именно в закусочной, расположенной по адресу: <АДРЕС>, в результате которой <ДАТА7> в 14 ч. 25 мин. выявлен факт реализации алкогольной продукции, а именно: водка <ОБЕЗЛИЧИНО>» емкостью 0,5 л алк. 40%, дата розлива <ДАТА8> в количестве 29 штук, без лицензии.
 
    Указанное обстоятельство и вина должностного лица ИП Белова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА7>, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА7>, согласно которому в помещении закусочной, расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, д. 60, была изъята алкогольная продукция - водка <ОБЕЗЛИЧИНО>» емкостью 05, л. алк. 40%, дата розлива <ДАТА10> в количестве 29 штук, рапортом инспектора ОИАЗ ОП№2 в составе уМВД по г. Саратову, объяснениями Белова А.В. от <ДАТА7>, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, сведения по лицу.
 
    Доказательства, собранные по делу:  протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составлены в соответствие с требованиями действующего законодательства, являются достаточными и прямо указывают на наличие в действиях должностного лица - ИП Белова А.В. состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
 
    К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины должностным лицом ИП Беловым А.В.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции статьи в сумме 5000 рублей с конфискацией алкогольной продукции - водка <ОБЕЗЛИЧИНО>» емкостью 05, л. алк. 40%, дата розлива <ДАТА10> в количестве 29 штук.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
 
постановил:
 
    Должностное лицо  - индивидуального предпринимателя Белова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции - водка <ОБЕЗЛИЧИНО>» емкостью 05, л. алк. 40%, дата розлива <ДАТА10> в количестве 29 штук, находящейся на хранении в помещении судебного участка №1 Заводского района г. Саратова по адресу: г. Саратов, ул. Огородная, д. 193Б.
 
             Исполнение постановления в части конфискации алкогольной продукции поручить РОСП по Заводскому району г. Саратова. 
 
     Оплату штрафа произвести на следующие реквизиты: УФК РФ по Саратовской области (ГУ МВД по Саратовской области; 099-002); наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ России по Саратовской области г.Саратов, счет 40101810300000010010; БИК 046311001; ИНН 6455014992; КПП 645201001; ОКТМО 63701000; КОД 188 116 90040046000140 Наименование платежа: штраф по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Копию настоящего постановления в течение трех дней направить в ОП №2 в составе УМВД по г. Саратову.
 
    Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней, путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении мировому судье.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                         Е.В. Сараева