Определение от 22 июля 2014 года №5-365/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-365/2014
Дело <НОМЕР>                                                                              
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
<ДАТА1>                                                                      г. <АДРЕС> Посад
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи 230 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27  Кодекса об административных правонарушениях, в отношении  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>. Ул.  <АДРЕС>, кв. 256,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    На рассмотрение мирового судьи 230 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области поступил  протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 КоАП РФ в отношении <ФИО2>.
 
    В соответствии со ст. 29.4 ч.1 подп.4 КоАП РФ и п.4 постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА3> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившим, а также соблюдения процедуры оформления протокола; достаточно ли имеющихся по делу документов для его рассмотрения.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ  в протоколе  об административном правонарушении указывается событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    В ходе подготовки дела об административном правонарушении судом выявлены  недостатки административного протокола, препятствующие принятию дела к судебному производству и рассмотрению по существу.
 
    Статья 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за совершение мелкого хищения чужого имущества путем кражи, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.
 
    Событие правонарушения, вменяемое <ФИО2>,  изложенное в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА4> не соответствует диспозиции статьи 7.27 КоАП РФ.
 
    Согласно санкции части первой статьи 7.27 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде наложения штрафа или применения административного ареста.
 
    В соответствии с п. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" администирорование доходов бюджетов субъектов РФ от денежных взысканий (штрафов) осуществляется государственными органами, вынесшими постановления о наложении штрафов по делам об административных правонарушениях.
 
    В данном случае МВД РФ (его территориальные органы) является главным распорядителем средств федерального бюджета на основании ст. ст. 18, 21 Бюджетного кодекса РФ и Приказ Минфина России от <ДАТА6> N 65н (ред. от <ДАТА7>) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
 
    Однако территориальным органом МВД РФ, составившим протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ст. 7.27 КоАП РФ,  не представлены сведения о получателе штрафа, в случае назначения данного вида наказания, предусмотренного ст. 7.27  КоАП РФ, в том числе следующую информацию  о получателе штрафа: наименование Получателя, наименование Банк получателя,   БИК банка получателя, номер счета получателя, ИНН получателя, КПП получателя,  ОКАТО,  КБК.
 
    Отсутствие информации о получателе штрафа в административном материале, поступившем в суд для рассмотрения, является основанием для возвращения такого материала должностному лицу, его составившему, в порядке ст. 28.8 ч. 3 КоАП РФ.
 
    Исходя из значимости для данного дела об административном правонарушении указанных сведений, а также необходимость соблюдения должностными лицами, возбуждающими дела об административных правонарушениях, предусмотренных законом и Конституции РФ прав лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, суд признает указанные недостатки существенными, делающими невозможным рассмотрение дела в их отсутствие.
 
    С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч.1 подп.4 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27  Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  <ФИО2> со всеми приложенными документами возвратить Начальнику отдела полиции города <АДРЕС> УМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, для устранения  вышеуказанных недостатков.
 
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи
 
    230 судебного участка <АДРЕС>
 
    судебного района <АДРЕС> области                                                         <ФИО1>