Дата принятия: 23 июня 2014г.
Номер документа: 5-365/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-365/2014
Дело <НОМЕР>
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. <АДРЕС> 23 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 154 Одинцовского судебного района Московской области Власова Т.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ в отношении и.о. генерального директора ЗАО «Смарт Велью Ритейл» <ФИО1>,
У С Т А Н О В И Л:
23.06.2013 года мировому судье судебного участка № 154 Одинцовского судебного района из Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ в отношении и.о. генерального директора ЗАО «Смарт Велью Ритейл» <ФИО1>.
Данное административное дело не может быть принято к производству и подлежит возврату по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Так, 22.05.2014 года в отношении должностного лица - и.о. генерального директора ЗАО «Смарт Велью Ритейл» <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, за повторное совершение административного правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, а именно за невыполнение в срок до 10.03.2014 года законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор (<НОМЕР> от <ДАТА6>).
Часть 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Часть 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи
Положения ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Между тем, в представленном административном материале отсутствует постановление о привлечении <ФИО1> к административной ответственности по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, вступившее в законную силу.
Кроме того, как указано в протоколе об административном правонарушении, вмененное <ФИО1> правонарушение имело место <ДАТА7>, однако в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие исполнение <ФИО1> обязанностей генерального директора ЗАО «Смарт Велью Ритейл» на момент совершения административного правонарушения, т.е. на <ДАТА7>.
Таким образом, материалы дела представлены неполно, что исключают возможность рассмотрения дела по существу.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.14 в отношении и.о. генерального директора ЗАО «Смарт Велью Ритейл» <ФИО1> и другие материалы возвратить в Управление по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве.
Мировой судья Т.В.Власова