Решение от 30 сентября 2014 года №5-364/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-364/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 30.09.2014 года п. Кесова Гора, Тверская область 02 октября 2014 года Мировой судья судебного участка Кесовогорского района Тверской области Л.Г.Магомедова, рассмотрев административный материал, представленный начальником отделения НД по п. Кесова Гора и Кесовогорскомурайону  <ФИО1> о нарушении ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, совершенном  юридическим лицом                                              
 
    Управлением Федеральной Миграционной службы по Тверской области (ИНН <НОМЕР>) юридический адрес: <АДРЕС>в лице законного представителя - и.о. начальника отдела специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тверской области (на правах обособленного отдела) - Леонова <ФИО2> (приказ <НОМЕР> л/с от <ДАТА3>)
 
    у с т а н о в и л:
 
    Управление Федеральной Миграционной службы по Тверской области  Центр временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тверской области на правах обособленного подразделения  не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно:
 
    <ДАТА4> в 12 часов 00 минут была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Управления Федеральной миграционной службы по Тверской области: Центр временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тверской области на правах обособленного подразделения, по адресу:  <АДРЕС>
 
    По результатам проверки было вручено предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> на устранение выявленных нарушений с указанием пунктов и сроков их исполнения.
 
    <ДАТА6> в 11 часов 00 минут было окончено проведение внеплановой проверки Центра временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тверской области на правах обособленного подразделения, расположенного по адресу:  <АДРЕС>, с целью надзора за исполнением предписания органа надзорной деятельности <НОМЕР> от <ДАТА5>, срок исполнения которого истек <ДАТА7>
 
    В ходе проверки было установлено, что п.п. 3;6-10 предписания органа надзорной деятельности <НОМЕР> от <ДАТА5> не выполнены.
 
    Законный представитель УФМС по Тверской области и.о. начальника  Центра временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тверской области на правах обособленного подразделения - Леонов <ФИО> в судебном заседании пояснил, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> было получено законным представителем Центра временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тверской области в день его вынесения. Как ему известно, предписание не обжаловалось, но о нарушениях, указанных в предписании докладывалось руководству УФМС в г. Тверь, законность вынесенного предписания он не оспаривает, но просит производство по делу прекратить. Он пояснил, что, несмотря на то, что указанные  в предписании нарушения имели  место быть на момент проверки выполнения предписания, исправить некоторые нарушения   практически  не представляется возможным. В частности,   изменить ширину эвакуационных выходов  с учетом открывания дверей невозможно, так как это требует значительной перестройки имеющего здания <АДРЕС> и, соответственно, больших финансовых вложений. Он (Леонов) также пояснил, что в настоящее время принимаются все меры для устранения других нарушений указанных в  предписании <НОМЕР> от <ДАТА5> в области соблюдения пожарной безопасности,  какие возможно выполнить.
 
    <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,   допрошенный в качестве свидетеля, протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в области пожарной безопасности от <ДАТА8> поддержал, просил принять меры к УФМС, так как им представлено достаточно  материалов,   подтверждающих виновность УФМС в невыполнении законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
     Изучив протокол об административном правонарушении, материалы дела, заслушав законного представителя юридического лица, свидетеля, мировой судья считает вину юридического лица в совершении административного правонарушения установленной.
 
    Вина  юридического лица  - Центра временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тверской области на правах обособленного подразделения подтверждается:
 
    -протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении в области пожарной безопасности от <ДАТА6> по  ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, в котором законным представителем юридического лица никаких замечаний или дополнений не указано;
 
    - предписанием <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА4>, подтверждающим, что по результатам проверки  Центра временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тверской области в на правах обособленного подразделения по адресу: <АДРЕС> , выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, срок устранения нарушений <ДАТА7> Предписание получено  законным представителем <ДАТА5>, не обжаловано;
 
    -актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА8>, подтверждающим, что в результате  проведения проверки   выполнения предписания  <НОМЕР> от <ДАТА5>  Центром временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тверской области  на правах обособленного подразделения по адресу: <АДРЕС> ,  выявлены факты невыполнения предписания, а именно не выполнены пункты 3, 6-10 вышеуказанного предписания;
 
    - Распоряжением  (приказом) органа государственного контроля (надзора),органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА9> <НОМЕР> государственного инспектора Тверской области по пожарному надзору о проведении в УФМС России по Тверской области на правах обособленного подразделения по адресу: <АДРЕС> с целью контроля исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, другими материалами дела. 
 
    Таким образом, Управление Федеральной Миграционной службы по Тверской области  Центр временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тверской области на правах обособленного подразделения   не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Действия юридического лица -  Управление Федеральной Миграционной службы по Тверской области  Центр временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тверской области на правах обособленного подразделения следует  квалифицировать по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Учитывая  характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств,   мировой судья  считает возможным применить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
                Руководствуясь ч. 12 ст. 19.5, ст. 4.1, п.1 абз.1 ч.1 ст.29.9, 29.10  КоАП РФ
 
    п о с т а н о в и л:
 
 
    Признать юридическое лицо - Управление Федеральной Миграционной службы по Тверской области (ИНН <НОМЕР>) юридический адрес: <АДРЕС>, фактический адрес: <АДРЕС>в лице законного представителя Леонова <ФИО2> - и.о. начальника отдела специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Терской области (на правах обособленного отдела) (приказ <НОМЕР> л/с от <ДАТА3>)   виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
 
    Реквизиты следующие: наименование получателя платежа: УФК по Тверской  Области (ГУ МЧС России по Тверской области)  ИНН: 6901066135 КПП: 690101001 Код ОКТМО: 2862622 Номер счета получателя платежа: 40101810600000010005 Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ Г.ТВЕРЬ, БИК: 042809001, лицевой счет(л/с): 0436174080.Код бюджетной классификации : 177 116 27000 01 6000 140 Разъяснить, что административный штраф, в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ необходимо оплатить не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа), лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка Кесовогорского района Тверской области, по адресу: ул. Почтовая, 6, пос. Кесова Гора, Тверская область. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренном настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Кесовогорский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка Кесовогорского района Тверской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья Л.Г.Магомедова