Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 5-363/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-363/2014
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Воскресенск <ДАТА1>
И.О. Мирового судьи 18-го судебного участка Воскресенского судебного района МО - Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Воскресенского судебного района Московской области Жолтикова Н.Г., при секретаре Царьковой З.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5. КоАП РФ, в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>«<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тычина <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
У С Т А Н О В И Л:
Тычин А.А., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тычина А.А. предоставило в ИФНС по городу Воскресенску налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 12 месяцев 2013 года, чем нарушило п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которой, срок представления указанного документа установлен не позднее <ДАТА4>
Тычин А.А. в судебное заседание не явился. Повестка, направленная на имя Тычина А.А. по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, возвращена с отметкой «за истечением срока хранения», за получением повестки на почтовое отделение по извещениям он не является (л.д. 16-17).
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА6> N 343.
На основании всего изложенного суд приходит к выводу, что были приняты все предусмотренные законом меры для надлежащего извещения Тычина А.А. о времени и месте судебного разбирательства. Учитывая данные обстоятельства, суд рассмотрел дело в отсутствие Тычина А.А. в соответствии со ст. 25.1. КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>, составленным государственным налоговым инспектором отдела камеральных налоговых проверок <НОМЕР> инспекции ФНС России по г. Воскресенску в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ (л.д. 1-2). Из указанного протокола следует, что <ДАТА3> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице директора <ФИО2> предоставило в ИФНС по городу Воскресенску налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 12 месяцев 2013 года, чем нарушило п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которой, срок представления указанного документа установлен не позднее <ДАТА4> Данный протокол составлен в отсутствии Тычина А.А. надлежащим образом извещенного о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 8-11), после составления копия протокола направлена почтой (л.д. 3);
- электронными сведениями о предоставлении налоговой отчетности декларации по налогу на прибыль ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за 12 месяцев 2013 года с отметкой о приеме ИФНС по г. Воскресенску <ДАТА3> (л.д. 4);
- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА8>, из которой видно, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица, <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Тычин А.А. (л.д. 12).
Исследовав и оценив доказательства по делу, суд находит вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тычина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. КоАП РФ полностью установленной, исходя из следующего.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно устанавливаемыми налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность, и, следовательно, ответственность за ее неисполнение.
В Налоговом кодексе РФ закреплены общие принципы налогообложения и сборов в РФ, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля. Осуществление налогового контроля возложено на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно ч. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Налогового кодекса РФ срок предоставления декларации по налогу на прибыль организации за 12 месяцев 2013 года не позднее <ДАТА4>
Как следует из представленных суду материалов налоговая декларация по налогу на прибыль за 12 месяцев 2014 года налогоплательщиком была представлена в соответствующий налоговый орган - <ДАТА3>, т.е. с пропуском установленного срока, в связи с чем, его действия правильно квалифицированы по ст. 15.5. КоАП РФ.
Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, а поэтому признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные. Совокупность исследованных судом доказательств, приводит к достоверному выводу о совершении Тычиным А.А. вменяемого ему правонарушения
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности совершение впервые административного правонарушения в области налогов и сборов и расценивает данное обстоятельство смягчающим ответственность.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
Санкция ст. 15.5. КоАП РФ в качестве наказания предусматривает предупреждение и штраф в определенном размере.
Статья 3.4. КоАП РФ устанавливает норму, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая все вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тычина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5. КоАП РФ, на основании которой назначить административное наказание в виде предупреждения.
Копию постановления направить в ИФНС РФ по г. Воскресенску и Тычину А.А.
Постановление может быть обжаловано в Воскресенский горсуд через мирового судью судебного участка 18 в течение 10 суток со дня вручения копии постановления или прокурором в тот же срок.
Мировой судья Жолтикова Н.Г.
