Постановление от 07 августа 2014 года №5-363/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-363/2014
Дело № 5-363/14
 
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г.Можайск Московской области 07 августа 2014 года
 
 
            Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 123 Можайского судебного района, Московской области мировой судья Белова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.20.7 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица -  заместителя генерального директора  ОАО «Можайский полиграфический комбинат» Елова Константина Николаевича, <ДАТА2> рождения,  проживающего по адресу: М.О. <АДРЕС>у с т а н о в и л :
 
 
    Должностное лицо - заместитель генерального директора  ОАО «Можайский полиграфический комбинат» Елов К.Н. 11.07.2014г., находясь в здании и на территории ОАО «Можайский полиграфический комбинат», расположенном  по адресу:  <ФИО1>, ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> области,  не выполнил установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, а именно: в организации не создана в установленном порядке эвакуационная комиссия, положение об эвакуационной комиссии, не определены функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии; истек срок хранения средств индивидуальной защиты; отсутствуют паспорта, формуляры, акты лабораторных испытаний и свидетельства на имеющиеся средства индивидуальной защиты, другие сопроводительные документы и накладные на их получение в нарушение положений ФЗ РФ от 12.02.1998 года №28 ФЗ «О гражданской обороне», ФЗ РФ от 21.12.1994 года №68 ФЗ «О защите населения и территорий по СЧ природного и техногенного характера».
 
 
              Елов К.Н. в судебное заседание не явился, однако в своем заявлении в адрес суда свою вину признал, просив суд рассмотреть дело без его участия.         
 
    Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КРФоАП, суд приходит к выводу о виновности Елова К.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7 ч.1 КоАП РФ по, по следующим основаниям:
 
     виновность лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с обстоятельствами, изложенными в котором, лицо ознакомлено, о чём свидетельствуют его собственноручные подписи в соответствующих графах протокола и по сути согласно, о чем свидетельствует собственноручная запись « согласен, обязуюсь устроить;
 
     актом проверки органом контроля (надзора), органом муниципального контроля  юридического лица, индивидуального предпринимателя №5 от 14.07.2014 года в соответствии с которым обнаружены вышеуказанные недостатки;
 
     копией  приказа от 14.01.2014 года №05к генерального директора ОАО «Можайский полиграфический комбинат» об организации подготовки и ведение гражданской обороны ОАО «Можайский полиграфический комбинат» и назначении ответственным за это Елова К.Н.
 
 
    Административная ответственность в соответствии со ст. 20.7 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в  за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
 
              В силу ст. 1,2,9 Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 23.12.2010) "О гражданской обороне"  организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
 
    планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;
 
    проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
 
    осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;
 
    (в ред. Федерального закона от 19.06.2007 N 103-ФЗ) создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения. П. 2.3. Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных Приказом МЧС России N 285 от 27 мая 2003 года предусматривает качественное состояние средств радиационной и химической защиты, что должно быть подтверждено паспортами, формулярами, актами лабораторных испытаний и свидетельствами. В силу п. 7 Приказа МЧС РФ от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создаюти содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
 
 
          Учитывая изложенное, а также то, что органами административной юрисдикции неправомерные действия, совершённые лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, правильно квалифицированы по ст.20.7 ч.1 КоАП РФ, суд считает доказанной его вину в данном административном правонарушении.
 
           При определении наказания судом учитываются характер и обстоятельства совершенного лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, противоправного деяния, наличие смягчающих его ответственность обстоятельств в виде признании вины и отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств,  а также данные о личности виновного.
 
    На основании  изложенного,  руководствуясь  ст.ст.4.1, 20.7 ч.1 и 29.9-29.11КРФоАП, -
 
 
п о с т а н о в и л :
 
 
    Признать  должностное лицо - заместителя генерального директора  ОАО «Можайский полиграфический комбинат» Елова Константина Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
 
 
    Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию на счет: УФК по Московской области (Главное Управление МЧС России по Московской области) в Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, ИНН 5036062440, код ОКАТО 46460000000, расчетный счет 40101810600000010102, БИК 044583001, КБК 17711609000016000140, КПП 503601001, назначение платежа: штраф за нарушений требований в области ГО и ЧС. Копию постановления направить в отдел надзорной деятельности по Можайскому району УИН ГУ МЧС Россиипо М.О., лицу, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении и потерпевшей.
 
 
    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Можайском городском суде Московской области через мирового судью вынесшего данное постановление.
 
 
 
 
    Мировой судья Е.В.БЕЛОВА