Постановление от 17 июля 2014 года №5-363/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-363/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    о назначении административного наказания
 
 
    17 июля 2014 года г. Тольятти И.о. мирового судьи судебного участка №99 Автозаводского судебного района г. Тольятти - мировой судья судебного участка № 86 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области В.В. Горбашева, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-363/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Юнител» Бетхиненко Алексея Борисовича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, б-р <АДРЕС>,
 
Установил:
 
    Директор ООО «Юнител» (юридический адрес: <АДРЕС>,  б-р <АДРЕС>) Бетхиненко А.Б. являясь должностным лицом, несвоевременно представил в МИ ФНС России № 2 по Самарской области сведения о доходах физических лиц за 2013 год, нарушив ст.ст. 23, 230 НК РФ. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор ООО «Юнител» Бетхиненко А.Б. не явился на рассмотрение данного дела, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени его рассмотрения, о чем свидетельствует телефонограмма № 548 от 03.07.2014 года. При этом от него не поступало ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении в его отсутствие. В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повестки, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.д.). Таким образом, мировой судья считает Бетхиненко А.Б. извещенным надлежащим образом о месте и времени слушания дела и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ. Исследовав представленные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора ООО «Юнител» Бетхиненко А.Б. в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям. Факт совершения Бетхиненко А.Б. вышеуказанного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 338/10123 от 26.06.2014 года, объяснительной, сведением из ЕГРЮЛ. Мировой судья считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм. Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ установлена ответственность должностного лица за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, либо отказ от представления в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Объектом правонарушения предусмотренного ст. 15.6 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ. Объективная сторона правонарушения характеризуется неисполнением (неполным исполнением) обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), предусмотренных ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Согласно п. 1 ст. 230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, ответственности подлежит должностное лицо в случаесовершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями  осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке  распорядительными полномочиями.
 
    Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КоАП РФ Бетхиненко А.Б. является должностным лицом.
 
    Действия Бетхиненко А.Б. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, так как он, являясь должностным лицом, не предоставил в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах, в срок оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.
 
    Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность директора ООО «Юнител» Бетхиненко А.Б., а также исключающих производство по делу, мировым судьей не установлено.
 
    Исследовав материалы дела, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, род деятельности, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить Бетхиненко А.Б. наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 15.6 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
Постановил:
 
    Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Юнител» Бетхиненко Алексея Борисовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Автозаводский районный суд г. о. Тольяттичерез мирового судью судебного участка № 99 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области.
 
 
    Мировой судья:                                                                                                    В.В. Горбашева
 
 
    Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в любом учреждении Сбербанка РФ г. Тольятти с перечислением суммы штрафа на расчетный счет - 40 101 810 200 000 010 001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043 601 001, ИНН 632 0000 667, КПП 632 001 001, КБК 182 116 030 300 160 00 140, получатель: Управление Федерального Казначейства по Самарской области (МРИ ФНС РФ № 2 по Самарской области), наименование платежа: административный штраф.