Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 5-363/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-363/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 июля 2014 г. п.Дубки<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №1 Саратовского района Саратовской области Корсакова Н.В.,
при секретаре Удаловой И.А.,
рассмотрев административное дело в отношении и.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства Управления имущественных, земельных, архитектуры и градостроительств администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кияйкиной М.Ю., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
10.04.2014 г. в администрацию <АДРЕС> поступило заявление <ФИО1> о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1147 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС> для размещения принадлежащего на праве собственности жилого дома. Поскольку государственный кадастровый учет земельного участка, испрашиваемого <ФИО1> проведен не был, по результатам рассмотрения её заявления о предоставлении земельного участка в месячный срок администрацией должно было быть принято решение об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.
Таким образом, решение по рассматриваемому заявлению должно быть принято не позднее 10.05.2014 года.
О времени и месте судебного заседания Кияйкина М.Ю. извещалась судом своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от нее не поступило, в связи с чем, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствии Кияйкиной М.Ю.
Изучив материал дела, мировой судья приходит к следующему:
Факт совершения Кияйкиной М.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно: постановлением от 20.06.2014 года, объяснением от 20.06.2014 г., заявлением <ФИО1> от 10.04.2014 года, схемой расположения земельного участка <ФИО1>, приказом от 03.08.2012 года №18-лс.
10.04.2014 г. в администрацию <АДРЕС> поступило заявление <ФИО1> о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1147 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС> для размещения принадлежащего на праве собственности жилого дома.
В соответствии с пунктом 7 статьи 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Поскольку государственный кадастровый учет земельного участка, испрашиваемого <ФИО1> проведен не был, по результатам рассмотрения её заявления о предоставлении земельного участка в месячный срок администрацией должно было быть принято решение об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.
Таким образом, решение по рассматриваемому заявлению должно быть принято не позднее 10.05.2014 года.
Однако, в нарушении требований п.7 ст.36 ЗК РФ решение по заявлению о предоставлении права на земельный участок своевременно не принято.
Нарушение сроков рассмотрения указанного заявления допущено исполняющим обязанности начальника отдела архитектуры и градостроительства Управления имущественных, земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кияйкиной М.Ю.
Согласно ст. 7 ФЗ от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ «О противодействиях коррупции» к основным направлениям деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции относится усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц.
Затягивание сроков рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка с точки зрения вышеуказанного закона может являться признаком коррупции, поскольку целью подобного бездействия может явиться понуждение граждан к передаче денег за положительное рассмотрение заявления.
Согласно ст.1 ФЗ от 25декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, которая заключается, в том числе, в предупреждении коррупции, выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Таким образом, Кияйкина М.Ю. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Каких-либо доказательств отсутствия вины Кияйкиной М.Ю. в совершении данного административного правонарушения, у суда не имеется.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Кияйкиной М.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов.
При назначении наказания мировой судья учитывает, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.9, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
и.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства Управления имущественных, земельных, архитектуры и градостроительств администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кияйкину М.Ю. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф необходимо перечислить в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Прокуратура Саратовского района Саратовской области л/с 04601103100), р/с 40101810300000010010, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратова, БИК 046311001, ИНН 6450014678, КПП 645001001, КБК 41511690010010000140 ОКТМО 63701000.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Саратовский районный суд Саратовской области через судебный участок №2 Саратовского района Саратовской области.
Мировой судья
Копия верна
Мировой судья
Секретарь
