Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 5-363/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-363/2014
Дело № 5-363-85/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 июля 2014 годаг. Коломна Московской области
Мировой судья 85 судебного участка Коломенского судебного района Московской области РФ Агафонова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении
ОАО «Московская объединенная электросетевая компания»,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «МОЭСК» не выполнило в установленный срок до <ДАТА2> законное предписание государственного инспектора Маливского участкового лесничества Ступинского филиала ГКУ МО «Мособллес» <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений лесного законодательства, а именно не произвело утилизацию порубочных остатков, вырубленная древесина не складирована, опашка отходов минерализованной полосой не произведена в квартале 25 выделы 1,2 Ступинского сельского участкового лесничества вблизи с. *** Коломенского района Московской области.
ОАО «МОЭСК», надлежащим образом извещенное судом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд своего представителя не направило, об отложении слушания дела не просило, причина неявки суду неизвестна. Суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, рассматривает дело об административном правонарушении в его отсутствие.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
На основании части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В силу пункта 61 "Правил заготовки древесины", утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от <ДАТА4> N 337, содержащемуся в четвертом разделе "Требования к организации и проведению работ по заготовке древесины", очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. В соответствии с приведенной нормой очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в лесах.
Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 417, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
На основании пункта 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Пунктом 19 Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрено, что срубленные деревья, в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок, (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Согласно пункту 21 Правил, складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии: от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров; от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.
В соответствии с пунктом 34 Правил пожарной безопасности в лесах, просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Пунктом 35 Правил пожарной безопасности установлено, что при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.
Судом установлено, что государственным инспектором Маливского участкового лесничества Ступинского филиала ГКУ МО «Мособллес» ОАО «МОЭСК» <ДАТА3> выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений лесного законодательства в срок до <ДАТА2>
В ходе проверки исполнения предписания установлено, что предписание не выполнено, о чем составлен акт проверки от <ДАТА2>, к которому приложены фотографии.
Из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении юридического лица <ДАТА6> усматривается, что на момент составления данного протокола вышеуказанное предписание не выполнено в полном объеме в установленный срок.
С учетом изложенного, суд считает, что вина ОАО «МОЭСК» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. КоАПР РФ - не выполнение в установленный срок законного предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
При определении размера административного наказания суд учитывает, что ОАО «МОЭСК» как юридическое лицо, впервые привлекается к административной ответственности в течение 2013-2014 г.г., считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10., 29.11., 30.1., 30.3. КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать открытое акционерное общество «Московская объединенная электросетевая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей, который подлежит оплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Управление Федерального казначейства по Московской области
(Комитет лесного хозяйства Московской области л/с 04481А76070)
ИНН <НОМЕР>
КПП <НОМЕР>
Расчетный счет <НОМЕР>
Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР>
ОКТМО 46622000
КБК 05311625071016000140
Административный штраф
Копию постановления направить для сведения в Ступинский филиал ГКУ МО «Мособллес», для сведения и исполнения ОАО «МОЭСК».
На постановление может быть подана жалоба в Коломенский городской суд Московской области через мирового судью 85 судебного участка Коломенского судебного района Московской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья И.В. Агафонова