Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 5-363/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
10 июня 2014 года город Балашов
Мировой судья судебного участка № 4 г. Балашова Саратовской области Балабашина Н.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Балашовслюда», расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Открытое акционерное общество «Балашовслюда» совершило непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
Открытое акционерное общество «Балашовслюда» (далее по тексту ОАО «Балашовслюда»), расположенное по адресу: <АДРЕС>, в нарушение ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА2> N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" не представил в срок до <ДАТА3> отчет по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2013 год, чем совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
В судебное заседание защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО1> не явилась, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом уведомлена, причина неявки неизвестна.
В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ОАО «Балашовслюда» в совершении указанного административного правонарушения, установлена совокупностью следующих исследованных при рассмотрении дела об административном правонарушении доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представило в срок до <ДАТА3> отчет по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2013 год; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ; копией Устава.
Оценивая протокол об административном правонарушении, мировой судья находит его правильным и кладет в основу данного постановления, поскольку он совпадает и согласуется с представленными суду доказательствами, исследованными в судебном заседании, а так же объяснениями защитника юридического, отраженными им в протоколе об административном правонарушении.
Признавая объяснения защитника <ФИО1>, отраженные в протоколе об административном правонарушении, допустимыми доказательствами по делу и, оценивая их как достоверные, мировой судья исходит из того, что они в части описания деяния, совершенного ОАО «Балашовслюда» и направленности его умысла существенных противоречий не содержат. Кроме того, объяснения <ФИО1> получены как доказательства с соблюдением требований закона, после разъяснения прав предусмотренных ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.
На основании исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу, что вина ОАО «Балашовслюда» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.
В соответствии с п. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ОАО «Балашовслюда», мировой судья не усматривает.
При назначении административного наказания ОАО «Балашовслюда» мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, признание защитником вины юридического лица в совершенном правонарушении при составлении протокола об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
Открытое акционерное общество «Балашовслюда» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Балашовский районный суд Саратовской области в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Мировой судья Н.Г. Балабашина
