Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 5-363/2014
Решение по административному делу
Дело№5-363/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 июня 2014 года с. Белозерское
Мировой судья судебного участка №2 Белозерского судебного района Курганской области Самаева А.А. (Курганская область, Белозерский район, с. Белозерское, ул. Советская, 38), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении:
Попова Анатолия Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> Попов А.А., находясь на рыбохозяйственном водоеме р<АДРЕС> осуществил незаконный лов водных биологических ресурсов (рыбы) запрещенным орудием вылова - <ОБЕЗЛИЧИНО> в запретные сроки добычи водных биологических ресурсов, используя лодку резиновую надувную <ОБЕЗЛИЧИНО> добыв <ОБЕЗЛИЧИНО>, имея при этом при себе орудия вылова - <ОБЕЗЛИЧИНО>, нарушив тем самым пп. 38.2, 39.3.2, 39.3.2.1 Правил рыболовства для Западно - Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству №319 от 13.11.2008, пп. 43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 №166-ФЗ.
В судебном заседании Попов А.А. вину в совершении данного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. При этом пояснил, что используемая им лодка резиновая ему не принадлежит, лодка принадлежит его сыну Попову А.А.
Выслушав Попова А.А., изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
В силу ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 № 91-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно разъяснений, содержащиеся в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Согласно пп. 38.1.1, 38.2, 39.3.2, 39.3.2.1 Правил рыболовства для Западно - Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству №319 от 13.11.2008 года запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями лова за пределами рыбопромысловых участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий лова из лески (мононити). Запрещается добыча всех видов водных биологических ресурсов с 10 апреля по 31 мая в реках и пойменных системах.
Вина Попова А.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, протоколом изъятия от <ДАТА3>, протоколом об аресте товаров, транспортных средств от <ДАТА3>, вещей, иными материалами дела.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия Попова А.А. по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил рыболовства.
В соответствии с положениями ст. 4.7 КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Однако в данном случае судом указанный вопрос не рассматривается, поскольку согласно акту-оценки от <ДАТА3> размер ущерба составляет <ОБЕЗЛИЧИНО>, а согласно определению о передаче дела судье от <ДАТА9> - <ОБЕЗЛИЧИНО>, что в тоже время, не препятствует разрешению данного вопроса в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими наказание, признается раскаяние, лица, совершившего административное правонарушение, наличие несовершеннолетнего ребенка.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются: личность Попова А.А., характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении Попову А.А. административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа, но не в максимальном размере, с конфискацией изъятых орудий лова <ОБЕЗЛИЧИНО> поскольку использование данного орудия для любительского рыболовства в силу пп. 38.1.1, 38.2 вышеуказанных Правил рыболовства для Западно - Сибирского рыбохозяйственного бассейна, запрещено. Арестованная по протоколу об аресте от <ДАТА3> лодка, подлежит возврату законному владельцу, поскольку сведения о принадлежности ее на праве собственности Попову А.А. материалы дела не содержат и в силу ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ она не может быть конфискована.
Учитывая, что санкция части 2 статьи 8.37 КоАП РФ не предусматривает конфискацию предмета административного правонарушения, судьба изъятых по протоколу ареста от <ДАТА3> рыбы карась - 2 экземпляра, общим весом 0,42 кг в соответствии со ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», подлежит разрешению в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 8.37 ч. 2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Попова Анатолия Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией изъятых орудий лова - <ОБЕЗЛИЧИНО>, хранящихся по адресу<АДРЕС>.
Арестованную по протоколу об аресте от <ДАТА3> лодку резиновую, находящуюся на ответственном хранении у Попова А.А., после вступления постановления в законную силу возвратить законному владельцу.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Курганской области (ОФК 29, Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, место нахождения: Курганская область, г. Курган, ул. Тобольная, 54), ИНН 7203191674, КПП 720301001, р/счет 4010181000000001002 в ГРКЦ Банка России по Курганской области, г. Курган. Код ОКТМО 37604408, БИК 043735001, КБК07611690050056000140. Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
Разъяснить Попову А.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления вручить Попову А.А. и направить в Нижнеобское территориальное управление Государственного комитета РФ по рыболовству.
Постановление может быть обжаловано в Белозерский районный суд Курганской области через мирового судью в течение 10 дней.
Мировой судья А.А. Самаева
