Постановление от 02 июля 2014 года №5-363/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                   Дело <НОМЕР>
 
                                                              Постановление
 
    02 июля 2014 г.                                                                                                     г. Саратов
 
    Мировой судья судебного участка № 6 Заводского района г. Саратова Авдеенко Ю.Г., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района г. Саратова по отправлению правосудия, при секретаре Бычковой О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Саратова, проживающего по адресу: <АДРЕС>  в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,
 
установил:
 
     <ДАТА3> отделом надзорной деятельности г. Саратова проведена внеплановая, выездная  проверка исполнения директором  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Матвеевым С.А. предписания ГПН <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений законодательства,  в части противопожарного состояния помещений ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенных по адресу: <АДРЕС>, со сроком исполнения до <ДАТА5> В ходе проверки установлено не исполнение   пунктов №<НОМЕР>,7 предписания, то есть совершение   директором  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Матвеевым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19. 5 КоАП РФ.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ).
 
    На основании п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых  вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
    Действия лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, отказавшееся от получения направленного извещения о времени и месте судебного разбирательства или не явившееся за его получением, несмотря на почтовое извещение, расцениваются судом как уклонение от извещения и злоупотребление процессуальными правами со стороны лиц, привлекаемых к административной ответственности.
 
     Матвеев С.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела (телефонограммой). Ходатайств об отложении слушания дела не заявил, о причинах неявки суду не сообщил.
 
    Согласно материалам дела, принимая во внимание, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении известно о том, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении и дело подлежит рассмотрению мировым судьей, о чем свидетельствует подпись Матвеева С.А. в протоколе об административно правонарушении (л.д. 5,6), суд признает извещение Матвеева С.А. надлежащим, что подтверждается материалами дела, и приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела без участия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, по имеющимся доказательствам.
 
    На основании ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Исследовав материалы дела,  оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины Матвеева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с в период времени с <ДАТА7> по <ДАТА8> отделом надзорной деятельности г. Саратова проведена  проверка противопожарного состояния помещений ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенных по адресу: <АДРЕС>. В ходе которой был составлен Акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>  (л.д. 14) и выдано предписание ГПН <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений законодательства директору  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Матвееву С.А. (л.д.15).
 
    Для устранения указанных выше нарушений, директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Матвееву С.А. (приказ <НОМЕР> от <ДАТА10>, л.д. 11), предоставлен срок до <ДАТА11>, о чем составлено предписание <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
 
    В  период времени с <ДАТА12> по <ДАТА3> отделом надзорной деятельности г. Саратова проведена внеплановая, выездная  проверка исполнения директором  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Матвеевым С.А. предписания ГПН <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений законодательства,  в части противопожарного состояния помещений ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенных по адресу: <АДРЕС>, со сроком исполнения до <ДАТА5> В ходе проверки установлено не исполнение   пунктов №<НОМЕР>,7 предписания:
 
     4. руководитель не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4; Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п. 31);
 
    7. АПС находится в неисправном состоянии (п. 61 Правил противопажарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> «О противопожарном режиме»). 
 
    То есть установлено, что Матвеевым С.А., являющегося должностным лицом (директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») не устранены в установленный срок нарушения, указанные в  пунктах №<НОМЕР>,7 предписания ГПН <НОМЕР>. В  связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Матвеева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Таким образом, доказательства, собранные по делу: протокол об административном правонарушении и иные материалы дела  составлены в соответствие с требованиями действующего законодательства, являются достаточными и прямо указывают на нарушение директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Матвеевым С.А. требований предписания <НОМЕР> государственного инспектора <АДРЕС> района г. Саратова по пожарному надзору <ФИО2>
 
     Установленных законом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
 
    Вина Матвеева С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:  протоколом <НОМЕР> от <ДАТА16> об административном правонарушении (л.д. 5, 6); распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА17> (л.д. 12,13);  актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА9>,  в которых перечислены выявленные нарушения требований пожарной безопасности (л.д.14); предписанием <НОМЕР> от <ДАТА9> об устранении нарушений требований пожарной безопасности государственного пожарного надзора (л.д. 15); распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА18> (л.д. 16,17); актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА16>, (л.д.18); Свидетельством о постановке на налоговый учет 64 <НОМЕР>  и 64 <НОМЕР>(л.д. 7,8); копией устава ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.9,10); Приказом <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д. 11).
 
    При установленных обстоятельствах, суд считает вину директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Матвеева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной и его действия суд квалифицирует по ч.12 статьи 19.5 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств,  смягчающих либо отягчающих административную ответственность,  по делу не имеется.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
 
           На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
постановил:
 
    директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Матвеева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного      ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему  административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. 
 
    Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа  - УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области), расчетный счет 40101810300000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК <НОМЕР>, ИНН  <НОМЕР>,  КПП  <НОМЕР>, ОКТМО 63701000 , КБК 17711690040046000140  Наименование платежа - штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности.
 
    Разъяснить Матвееву С.А., что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок (60 дней), предусмотренный настоящим Кодексом (в истечение тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательными работами сроком до 50 часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Саратова в течение 10 дней, путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении мировому судье.
 
 
 
     Мировой судья                                                                                              <ФИО3>