Определение от 22 июля 2014 года №5-363/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-363/2014
                                                                                                                             Дело <НОМЕР>                                                                              
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
<ДАТА1>                                                                      г. <АДРЕС> Посад
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи 230 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1  Кодекса об административных правонарушениях, в отношении  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Киргизской ССР, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>,  <АДРЕС> шоссе, д. 19,                                                         
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    На рассмотрение мирового судьи 230 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области поступил  протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>.
 
    В соответствии со ст. 29.4 ч.1 подп.4 КоАП РФ и п.4 постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА3> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившим, а также соблюдения процедуры оформления протокола; достаточно ли имеющихся по делу документов для его рассмотрения.
 
    В ходе подготовки дела об административном правонарушении судом выявлены  недостатки административного протокола, препятствующие принятию дела к судебному производству и рассмотрению по существу.
 
    Согласно санкции части первой статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде наложения штрафа или применения административного ареста.
 
    В соответствии с п. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" администирорование доходов бюджетов субъектов РФ от денежных взысканий (штрафов) осуществляется государственными органами, вынесшими постановления о наложении штрафов по делам об административных правонарушениях.
 
    В данном случае Министерство транспорта РФ (его территориальные органы) является главным распорядителем средств федерального бюджета на основании ст. ст. 18, 21 Бюджетного кодекса РФ и Приказ Минфина России от <ДАТА5> N 65н (ред. от <ДАТА6>) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
 
    Однако территориальным органом Министерства транспорта МО, составившим протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,  не представлены сведения о получателе штрафа, в случае назначения данного вида наказания, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в том числе следующую информацию  о получателе штрафа: наименование Получателя, наименование Банк получателя,   БИК банка получателя, номер счета получателя, ИНН получателя, КПП получателя,  ОКАТО,  КБК.
 
    Отсутствие информации о получателе штрафа в административном материале, поступившем в суд для рассмотрения, является основанием для возвращения такого материала должностному лицу, его составившему, в порядке ст. 28.8 ч. 3 КоАП РФ.
 
    Исходя из значимости для данного дела об административном правонарушении указанных сведений, а также необходимость соблюдения должностными лицами, возбуждающими дела об административных правонарушениях, предусмотренных законом и Конституции РФ прав лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, суд признает указанные недостатки существенными, делающими невозможным рассмотрение дела в их отсутствие.
 
    С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч.1 подп.4 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  <ФИО2> со всеми приложенными документами возвратить заведующему территориальным отделом <НОМЕР> Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта <АДРЕС> области для устранения  вышеуказанных недостатков.
 
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи
 
    230 судебного участка <АДРЕС>
 
    судебного района <АДРЕС> области                                                         <ФИО1>