Постановление от 03 июня 2013 года №5-363/2013

Решение по административному делу
Дело №5-363/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по  делу об административном правонарушении
 
    03 июня 2013г.                                                                                                     пос.Дубки
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области Дементьева О.С.,
 
    при секретаре Удаловой И.А.,
 
    рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «М» Баранова С.В., ххх года рождения, уроженца г. хх, проживающий по адресу: г. хх, хх, д.хх, кв.хх,
 
 
установил:
 
    согласно протоколу об административном правонарушении №15 от 15.04.2013года, составленного начальником отдела лицензирования министерства промышленности и энергетики Саратовского области Саратовского района ФИО. установлено, что 26.03.2013 года им был осуществлен выезд по месту лицензионной деятельности ООО «М» по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, по адресу: Саратовская область, Саратовский район, на расстоянии 0, 32 км. северо-восточнее п. ххх, указанному в лицензии, регистрационный номер 64 Ч/298 от 15.09.2008 года.
 
    Выездная внеплановая проверка ООО «М» запланирована к осуществлению на основании приказа министерства № 20 лд от 25.02.2013г. с целью контроля исполнения ранее выданного предписания министерства от 23.01.2013г. № 02.02./182. 01.03.2013 года уполномоченным лицом ООО «М»  ФИО1. получена копия приказа № 20, 19.03.2013 года на адрес ООО «М» направлено уведомление № 02.02./1103/3 о дате и времени проведения внеплановой проверки, которая была назначена на 26.03.2013 года на 17 час. 00 мин. Руководитель ООО «М» Баранов С.В. или его уполномоченное лицо в назначенное время для проведения внеплановой выездной проверки на место осуществления деятельности не явилось, ходатайства об изменении или переносе сроков проведения проверки в министерство не представил. Начальником отдела лицензирования ФИО1 был составлен акт о невозможности проведения проверки № 33 от 26.03.2013 года. Для проведения проверки проверяющему необходимо было проверить исполнение предписания об устранении выявленных нарушений, выданному 23.01.2013 года № 02.02./182, по адресу осуществления лицензируемого вида деятельности, а именно проверить соблюдение лицензии условий,  установленных Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.05.2001г. № 369: в части:
 
    - подтверждения на объекте в собственности или на ином законном основании пресса для пакетирования лома черных металлов, либо пресс-ножниц, либо установки для дробления  и сортировки легковесного лома, а также оборудования для сортировки или измельчения стружки в соответствии с пп. «г» п.8(1) постановления правительства РФ от 11.05.2001г. № 369;
 
    -наличие журнала регистрации отгруженных лома и отхода черных металлов в соответствии с п.17. 18 постановления правительства РФ от 11.05.2001г № 369;
 
    -наличие установленного квалифицированного персонала и документов, подтверждающих наличие на объекте, лиц, ответственных за проведение радиационного контроля и контроля лома и отходов металлов на взрывобезопасность в соответствии с пп. «б» п.8(1) постановления Правительства РФ от 11.05.2001г. № 369.
 
    В связи с отсутствием руководителя ООО «М» Баранова С.В. и (или) его уполномоченного лица на момент проведения проверки по адресу фактического осуществления деятельности провести проверку исполнения ранее выданного предписания не представилось возможным, тем самым бездействием законного представителя юридического лица Баранова С.В. осуществлено воспрепятствование выполнению служебных обязанностей должностными лицами органа государственного надзора (контроля) повлекшее невозможность проведения и завершения проверки, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание генеральный директор Баранов С.В. не явился, извещен надлежащим образом по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем мировой судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Совершение генеральным директором ООО «М» Барановым С.В. административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела:
 
    -протоколом об административном правонарушении № 15 от 15.04.2013г., составленного в соответствии с требованиями КоАП РФ;
 
    -копией лицензии от 15.09.2008г № 64 Ч/298 в отношении ООО «М»;
 
    -копией предписания №02.02./182 от 23.01.2013г. об устранении нарушений законодательства в области лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов и нарушений лицензированных требований;
 
    -копией приказа № 20-лд от 25.02.2013 года о проведении выездной внеплановой проверки ООО «М»;
 
    -копией акта № 33 от 26.03.2013г.;
 
    -копией решения № 3 от 02.03.2010 года о назначении Баранова С.В. на должность генерального директора ООО «М» с 02.03.2010г.
 
    Мировой судья квалифицирует действия генерального директора ООО «М» Баранова С.В. по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, то есть бездействие, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного надзора (контроля) по проведению проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
 
    Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Руководствуясь ч.2 ст.19.4.1, ст.ст. 25.1,29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
постановил:
 
    генерального директора общества с ограниченной ответственностью «М» Баранова С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ххх рублей.  
 
    Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН 6450076579, КПП 645001001, УФК по Саратовской области (Министерство промышленности и энергетики Саратовской области). Банк получатель : ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов, БИК 046311001. р/с 40101810300000010010, КБК 00311690040040000140, ОАТО 63401000000 АШ
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский районный суд со дня вручения или получения его копии  через судебный участок №2 Саратовского района Саратовской области.
 
 
    Мировой судья /подпись/
 
    Копия верна: Мировой судья
 
 
                            Секретарь