Определение от 22 марта 2013 года №5-363/2013

    Дело № 5-363/2013                                        
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    город Ковров    22 марта 2013 года
 
        Судья Ковровского городского суда Владимирской области Мочалова Е.Ю., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Гуркова И. А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        21 марта 2013 года в Ковровский городской суд Владимирской области из Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ в отношении руководителя общества с ограниченной ответственности «СТАЛЬ-СЕРВИС ЛИМИТЕД».
 
        09 января 2013 года главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 1 Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области было вынесено определение за № 11 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица общества с ограниченной ответственности «СТАЛЬ-СЕРВИС ЛИМИТЕД» по факту нарушения сроков представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2012 год.
 
        Проведение административного расследования мотивировано необходимостью проведения экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в том числе установления лица, виновного в совершении правонарушения.
 
        Согласно ч. 1, абз. 4 ч. 3 ст. 23. 1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.5 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.
 
        В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
 
        Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
 
        Анализируя представленный материал, суд приходит к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось, поскольку в адрес как руководителя ООО «СТАЛЬ-СЕРВИС ЛИМИТЕД» Гуркова И.А., так и ООО «СТАЛЬ-СЕРВИС ЛИМИТЕД» было направлено уведомление о необходимости явки для составления и вручения протокола об административном правонарушении, иных действий не производилось.
 
        Следовательно, указанный протокол и приложенный к нему материал необходимо передать на рассмотрение мировому судье.
 
        На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
        Административный материал о привлечении Гуркова И. А. к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 города Коврова по адресу: <адрес>.
 
         Судья:                 Е.Ю. Мочалова