Постановление от 12 мая 2014 года №5-363/14

Дело № 5-363/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    12 мая 2014 года. город Минеральные Воды.
 
    Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении:
 
    Курамагомедова Г.Г., .............. года рождения, уроженца .............., проживающего по адресу: ..............
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    27 февраля 2014 года при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 6508 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)», гражданин .............. Курамагомедов Г.Г. в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиалиний Модуль «ИЛ-86», воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленного цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, при этом не заполнил таможенную декларацию, тем самым заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию.
 
    Затем, в зоне таможенного контроля Курамагомедов Г.Г. поставил на рентгенаппарат свою ручную кладь и багаж. После этого гражданин был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля, так как при проверке на рентгенаппарате в ручной клади и багаже у Курамагомедова Г.Г. было видно, что в них находится однородный товар, и появились основания полагать, что Курамагомедов Г.Г. под видом товаров для личного пользования ввозит товарную партию товаров предназначенных для коммерческих целей.
 
    Количество и характер обнаруженных у гражданина ФИО7 незадекларированных товаров позволяет сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования и ввозятся им с целью использования в предпринимательской деятельности, в связи с чем в соответствии со статьей 179 ТК ТС, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары.
 
    При прохождении таможенного контроля Курамагомедов Г.Г. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и какие-либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу товаре таможенному органу не заявлял.
 
    Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 27 февраля 2014 года в отношении Курамагомедов Г.Г. дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Курамагомедов Г.Г., в установленном порядке извещенный месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
 
    В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Судья, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина Курамагомедова Г.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
 
    Так, в судебном заседании установлено, что 27 февраля 2014 года при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 6508 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)», в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиалиний Модуль «ИЛ-86» гражданин .............. Курамагомедов Г.Г., воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, при этом не заполнил таможенную декларацию, тем самым заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию.
 
    В зоне таможенного оформления при проверке на рентгенаппарате ручной клади и багажа Курамагомедова Г.Г. было установлено, что в сопровождаемом багаже находится однородный товар, общим весом 35,64 кг, а именно: блузки для девочек, разных цветов и размеров - 10 шт.; юбки для девочек разных цветов и размеров - 6 шт.; майки для девочек разных цветов и размеров - 45 шт.; брюки для девочек разных цветов и размеров - 11 шт.; лосины для девочек разных цветов и размеров - 9 шт.; боди для девочек разных цветов и размеров - 4 шт.; брюки для мальчиков разных цветов и размеров -13 шт.; шорты для мальчиков разных цветов и размеров - 3 шт.; футболки для мальчиков разных цветов и размеров - 30 шт.; батники для мальчиков разных цветов и разных размеров - 14 шт.; рубашки для мальчиков разных цветов и разных размеров - 27 шт.; брюки спортивные для мальчиков разных цветов и размеров - 10 шт.; свитера для мальчиков разных цветов и размеров - 4 шт.; платья для девочки разных цветов и размеров - 31 шт.; футболки женские разных цветов и размеров - 24 шт.
 
    Общий вес вышеуказанного товара - 2 мест 35,64 кг.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: протоколом изъятия вещей и документов от 27 февраля 2014 года /л.д. 10-12/, протоколом опроса свидетеля Б.И.В.. от 18 марта 2014 года /л.д. 39-43/, протоколом об административном правонарушении от 26 марта 2014 года, составленного в отношении Курамагомедова Г.Г. привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ /л.д. 63-73/.
 
    Будучи опрошенным в процессе производства по делу, Курамагомедов Г.Г. пояснил, что 27 февраля 2014 года он прилетел в аэропорт города Минеральные Воды авиарейсом № 474 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)». С собой привез новые детские вещи, общим весом 36 кг. Данные вещи приобрел в коммерческих целях. Общая стоимость данного товара - .............. долларов США. Правонарушение совершил неумышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал /л.д. 13-15/.
 
    В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводов которой, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения - предметы детской и женской одежды в количестве 241 штука по состоянию на 27 февраля 2014 года составляет .............. рубля /л.д. 52-59/.
 
    В соответствии со статьёй 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    В статье 352 Таможенного кодекса Таможенного союза указывается, что товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    Статьей 355 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    В целях реализации главы 49 «Особенности перемещения товаров для личного пользования» Таможенного кодекса таможенного союза между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (членами таможенного союза) 18 июня 2010 года заключено Соглашение «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
 
    Согласно пункту 1 статьи 3 данного Соглашения, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
 
    Кроме того в пункте 4 статьи 3 данного Соглашения указывается, что если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.
 
    Таким образом, порядок перемещения товара в количестве 40 штук через таможенную границу осуществляется в общем порядке, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза.
 
    Однако в нарушение требований, установленных статьёй 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, Курамагомедов Г.Г. незадекларировал в установленном порядке указанный товар - предметы детской и женской одежды в количестве 241 штука, общим весом 35,64 кг., подлежащий обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ.
 
    Суд считает, что Курамагомедов Г.Г. совершил административное правонарушение по неосторожности, так как предвидел возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании товара - предметы детской и женской одежды в количестве 241 штука, общим весом 35,64 кг., подлежащие декларированию таможенному органу РФ, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    В связи, с чем суд считает возможным назначить Курамагомедову Г.Г. наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Курамагомедова Г.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения - детской и женской одежды в количестве 241 штука, общим весом 35,64 кг., а именно: блузки для девочек, разных цветов и размеров - 10 шт.; юбки для девочек разных цветов и размеров - 6 шт.; майки для девочек разных цветов и размеров - 45 шт.; брюки для девочек разных цветов и размеров - 11 шт.; лосины для девочек разных цветов и размеров - 9 шт.; боди для девочек разных цветов и размеров - 4 шт.; брюки для мальчиков разных цветов и размеров -13 шт.; шорты для мальчиков разных цветов и размеров - 3 шт.; футболки для мальчиков разных цветов и размеров - 30 шт.; батники для мальчиков разных цветов и разных размеров - 14 шт.; рубашки для мальчиков разных цветов и разных размеров - 27 шт.; брюки спортивные для мальчиков разных цветов и размеров - 10 шт.; свитера для мальчиков разных цветов и размеров - 4 шт.; платья для девочки разных цветов и размеров - 31 шт.; футболки женские разных цветов и размеров - 24 шт., стоимостью .............. рубля.
 
    Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения стоимостью .............. рубля, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.
 
    Судья
 
    Копия верна:
 
    Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.