Решение от 04 июня 2014 года №5-362/2014

Решение по административному делу
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е04 июня 2014 года г. Уфа Мировой судья судебного участка № 5 судебного района Ленинский району г. Уфы Республики Башкортостан Абдрахманова Лилия Набиулловна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-….. в отношении ОАО «…..», расположенного по адресу: ……, …… У С Т А Н О В И Л:Государственным комитетом РБ по жилищному надзору  в отношении ОАО «…..», составлен протокол об административном правонарушении    по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Как усматривается из материалов дела,  местом  нахождения ОАО «……», и соответственно местом совершения административного правонарушения, является адрес: г……,  что относится по территориальности  мировому судье судебного участка №7 по Ленинскому району г. Уфы РБ. В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат рассмотрению судьями. В силу части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Согласно статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 08 августа 2012 года № 18-АД12-16. из системного толкования части I статьи 23.1 и части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что обсуждение ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу, отнесено к компетенции липа, рассматривающего дело об административном правонарушении, в данном случае судьи. В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. № 623-О-П и от 15 января 2009 г. № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия. Таким образом, указанный материал подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка №7 по Ленинскому району г.Уфы. Руководствуясь ст. 29.9 ч. 2 п. 2 КоАП РФ, мировой судья О П Р Е Д Е Л И Л : Материалы дела об административном правонарушении № 5-…./2014 в отношении ОАО «…….», в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ направить для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка №7 по Ленинскому району г.Уфы. Мировой судья: Л.Н.Абдрахманова «Согласовано» Мировой судья Л.Н.Абдрахманова 04.06.2014г<ДАТА>