Дата принятия: 08 августа 2014г.
Номер документа: 5-362/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-362/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. Мурманск
Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского административного округа г. Мурманска Охлопков А.В., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Первомайского административного округа г. Мурманска, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица:
<ОБЕЗЛИЧИНО>
юридический и фактический адрес: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧИНО> вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, об устранении санитарно-эпидемиологических требований, выразившихся в несоответствии контейнерной площадки п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее СанПиН 2.1.2.2645-10), её расположении на расстоянии 10 метров от многоквартирного жилого дома № 16 по улице Первомайской в городе Мурманске. В установленный срок до <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧИНО> не исполнило предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор).
Действия <ОБЕЗЛИЧИНО> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель <ОБЕЗЛИЧИНО> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений не представил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствии представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство.
Изучив представленные материалы, мировой судья считает вину <ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной и доказанной.
В соответствии со ст.11. Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлена обязанность юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Указанное выше нарушение, не позволяет обеспечить все необходимые требования санитарного законодательства и свидетельствует о неисполнении в установленный срок до <ДАТА6> законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> должностного лица, осуществляющего государственный надзор.
Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела следует, что специалистом - экспертом <ОБЕЗЛИЧИНО>, при осуществлении внеплановой выездной проверки по выполнению предписания об устранении выявленных нарушений в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> установлено нарушение законодательства в части невыполнения в установленный срок до <ДАТА6> предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства на объекте осуществляемой деятельности многоквартирный жилой <АДРЕС>.
Факт нарушения подтверждается протоколом осмотра от <ДАТА8> и актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> из которых следует, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> в установленный срок до <ДАТА6> не выполнено, контейнерная площадка не оборудована в соответствии с п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10.
Вина Общества объективно также материалами дела - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, предписанием от <ДАТА11> <НОМЕР>, распоряжением от <ДАТА12> <НОМЕР> выпиской об основных сведениях о ЮЛ и другими материалами дела.
В соответствии со ст. 17 Федерального Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
Согласно п. 2 ст. 25 ФЗ № 294-ФЗ, юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в действиях <ОБЕЗЛИЧИНО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, учитывая, что сведений о привлечении <ОБЕЗЛИЧИНО> к административной ответственности за однородное правонарушение в материалах дела не имеется, мировой судья находит возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
<ОБЕЗЛИЧИНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяча) рублей с перечислением по следующим реквизитам:
Счет: <ОБЕЗЛИЧИНО>
<ОБЕЗЛИЧИНО>
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Мурманска через мирового судью судебного участка № 2 Первомайского административного округа г. Мурманска в течение 10 суток.
В соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Копия квитанции об уплате штрафа подлежит предъявлению в канцелярию судебного участка № 2 Первомайского округа г. Мурманска (г. Мурманск, ул. Генералова, д. 10, каб. 12).
Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.
Мировой судья подпись А.В. Охлопков
Копия верна.
Мировой судья А.В. Охлопков