Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 5-362/2014
Решение по административному делу
Дело №5-46-362/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р.п. Рудня 18 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 46 Волгоградской области Шевцова Е.Н.,
с участием заместителя прокурора Руднянского района Волгоградской области Кузнецова М.С.,
рассмотрев единолично административный материал, поступивший в судебный участок №46 Волгоградской области в отношении ИП Киричкова Е.В., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
18 июня 2014 года в отношении индивидуального предпринимателя Киричкова <ДАТА> прокуратурой Руднянского района Волгоградской области было возбуждено производство об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании ИП Киричков Е.В. вину признал, с постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении согласен.
В соответствии со ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Часть 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации провозглашает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Также одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации провозглашает защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от <ДАТА4> <НОМЕР> утверждён Порядок предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области (далее - Порядок), согласно которого работодатели независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели обязаны ежемесячно предоставлять в органы службы занятости населения Волгоградской области сведения о вакантных рабочих местах (должностях).
Согласно п. 2.1. указанного Порядка информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) работодатели представляют в соответствующие ГУ ЦЗН по месту нахождения работодателя ежемесячно. Указанная информация представляется не позднее следующего дня после дня открытия вакансии. В случае отсутствия вакансий в текущем месяце указанная информация представляется не позднее 30 числа текущего месяца.
Согласно информации ГКУ «Центр занятости населения Руднянского района» от <ДАТА5> индивидуальный предприниматель Киричков <ДАТА> представления сведений о вакантных рабочих местах (должностях) в ГУ «Центр занятости населения Руднянского района».
В ходе настоящей проверки установлено, что сведения о наличии вакантных должностей индивидуальным предпринимателем М1 в ГКУ «Центр занятости населения Руднянского района» с ноября 2013 года и до настоящего времени не предоставлялись.
Допущенные нарушения требований ч. 3 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» не позволяют гражданам в полном объёме воспользоваться бесплатным содействием со стороны ГКУ «ЦЗН Руднянского района» в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости и информированием о положении на рынке труда, в то время такое право гарантировано им государством ч. 1 ст. 12 Закона РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» и ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, гарантирующей гражданам защиту от безработицы.
В соответствии с п. 3.1. Порядка работодатели в случае непредставления либо несвоевременного представления в ГУ ЦЗН информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, вина индивидуального предпринимателя Киричкова <ДАТА> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, кроме признания им своей вины, нашла свое подтверждение в представленном постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении прокуратуры Руднянского района Волгоградской области от <ДАТА6>, то есть доказательствах, которым у суда нет оснований не доверять.
Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Смягчающих вину обстоятельств не установлено.
При таких данных нахожу вину индивидуального предпринимателя Киричкова <ДАТА> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной полностью и считаю необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
ИП Киричкова Е.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Руднянский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 46 Волгоградской области
Мировой судья судебного участка №46
Волгоградской области Е.Н.Шевцова