Постановление от 31 мая 2013 года №5-362/2013

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № NNN
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    <ДД.ММ.ГГ1>                                         г. Комсомольск-на-Амуре ул. Котовского, д. 6
 
 
                Мировой судья судебного участка № 37 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Плотникова Е.Г., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 54 Комсомольского района Хабаровского края, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Соснина ***, <ДД.ММ.ГГ2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего  по адресу:  <АДРЕС>, работающего ***,
 
у с т а н о в и л:
 
    <ДД.ММ.ГГ3> в 21 час. 05 мин. Соснин А.В. на озере <АДРЕС>, без путевки на право добычи (вылов) водных биоресурсов, осуществлял любительское  рыболовство с применением сети  ставной путем ее постановки  в воду - водоем в данном месте с лодки надувной ПВХ «Гольфстрим». Задержан в момент проверки сети.  В процессе осуществления добычи произведен вылов рыбы частиковых видов   - «карась» (амурский) в количестве  10 экземпляров общим весом 3 кг,  «конь пестрый» в количестве  3 экземпляра общим весом 3 кг. Орудие лова изъято на основании протокола от <ДД.ММ.ГГ3> и хранится на складе отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по <АДРЕС> району Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству. Рыба изъята на основании протокола от <ДД.ММ.ГГ4> и возвращена в среду обитания в соответствии с актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от <ДД.ММ.ГГ3>. В результате незаконных действий правонарушителя, водно-биологическим ресурсам был причинен ущерб, размер которого составил 530 руб.
 
    Соснин А.В.  в ходе рассмотрения вину в инкриминируемом правонарушении не признал, пояснил, что вылов рыбы он не осуществлял, орудие лова ему не принадлежит. Указанная сеть принадлежит его знакомому ИО1 В указанное в протоколе время и месте он находился с целью охоты, на что у него имеется разрешение на добычу  охотничьих ресурсов.   Сеть  в водоеме установил ИО1, который является коренным жителем данной местности, в связи с чем  он имеет право на вылов 36 кг рыбы без соответствующего разрешения.  В момент задержания его инспектором  отдела рыбоохраны ИО2 на месте не было, в связи с чем протокол был составлен на его имя. Поскольку рыба была отпущена в водоем, полагает, что ущерб, причиненный водно-биологическим ресурсам, должен  быть снижен вдвое от установленной суммы за 1 экземпляр. Просил  строго не наказывать, поскольку он единственный кормилец семьи.
 
    Свидетель ИО1 суду пояснил, что  <ДД.ММ.ГГ6> он вместе с Сосниным А.В. поехали на оз. Хумми  в связи с закрытием охотничьего сезона.  Он взял с собой  принадлежащую ему сеть лесковую длиной 50 метров с тем, чтобы порыбачить, установил сеть на оз. Хумми.  Днем позвонила его жена, и он уехал домой, оставив установленную им сеть в водоеме. Спустя некоторое время к нему приехал Соснин А.В. и сообщил, что приезжали инспекторы отдела рыбоохраны, которые составили на него  протокол и изъяли сеть.
 
    Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетеля, изучив представленные материалы, мировой судья приходит к выводу о виновности Соснина А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от <ДД.ММ.ГГ7> N 250-ФЗ, действующей на момент  совершения административного правонарушения) - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
 
    Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства.
 
    В соответствии с разделом IV.5, п.п. 61.1.3,   72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного  бассейна, утвержденных Приказом Приказ Росрыболовства от <ДД.ММ.ГГ8> N 671, при любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей; также граждане  не вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство  с применением взрывчатых, токсичных и наркотических средств, электролова, колющих орудий добычи (вылова), за исключением специальных подводных ружей и пистолетов (подводная охота), огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих разрешенным нарезным оружием), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова).
 
    В силу требований п. 67. и 67.2 указанного нормативного акта,  запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних пресноводных водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории <АДРЕС> области, Еврейской автономной области и Хабаровского края тихоокеанских лососей (кеты, горбуши, нерки, кижуча), за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов.
 
              Согласно протоколу  об административном правонарушении NNN от  <ДД.ММ.ГГ3>  Соснин  А.В.  <ДД.ММ.ГГ6>  в 21 час 05 минут  на озере <АДРЕС> осуществлял  любительское рыболовство  без путевки на добычу (вылов)  водных биоресурсов  с применением сети  ставной жилковой  голубой, ячея 55x55 мм, длиной  50 метров путем ее постановки  в воду - водоем в данном месте с лодки надувной ПВХ «Гольфстрим».  В процессе  добычи произведен  вылов рыбы частиковых видов   - «карась» (амурский) в количестве  10 экземпляров общим весом 3 кг,  «конь пестрый» в количестве  3 экземпляра общим весом 3 кг.
 
                Данное административное правонарушение было обнаружено должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административных правонарушениях.
 
                Вина Соснина А.В. в инкриминируемом ему деянии подтверждается следующими доказательствами:
 
                - протоколом об административном правонарушении NNN от <ДД.ММ.ГГ3>, содержащем сведения о времени, месте и способе совершения правонарушения,
 
                - протоколом изъятия от <ДД.ММ.ГГ4> г.,  согласно которому  изъяты:   сеть ставная  жилковая длиной 50 метров, ячея  55x55, голубого цвета, рыба «карась» (амурский) в количестве  10 экземпляров весом  3,0 кг,  рыба «конь пестрый» 3 экземпляра весом 3,0 кг;
 
                - актом о возвращении  в среду обитания  безвозмездно изъятых водных биоресурсов от <ДД.ММ.ГГ4> г., согласно которому  рыба  частиковых пород - «карась» (амурский) в количестве 10 экземпляров,  «конь пестрый»  в количестве 3 экземпляра  живая  с повреждением  кожно-чашуйчатого  покрова  была возвращена в  среду обитания - оз.  Хумми в районе п. <АДРЕС>, 1 Комсомольского района Хабаровского края.
 
                Не доверять сведениям, изложенным в протоколе об административном правонарушении и иных материалах административного дела,  у суда оснований не имеется, они изложены государственным инспектором отдела  государственного  контроля, надзора и рыбоохраны по <АДРЕС> району, выполнявшим свои должностные обязанности по охране окружающей природной среды.
 
    Доводы Соснина А.Е.  о его непричастности к  совершению данного правонарушения опровергаются материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении,  где Соснин А.В. в качестве письменного объяснения указал, что он был задержан  инспектором  отдела рыбоохраны в момент изъятия рыбы  из сети.
 
    Документального  подтверждения того, что орудие лова - сеть ставная  жилковая длиной 50 метров, ячея  55x55, голубого цвета, изъятая на основании протокола от  <ДД.ММ.ГГ3>, не принадлежит Соснину А.В., суду не представлено.
 
     Мировой судья не принимает показания свидетеля ИО1 в части того, что это им была установлена сеть  на оз. Хумми, собственником которой он является, поскольку данный свидетель является знакомым Соснина А.В.   и может быть заинтересован в исходе дела.
 
    В соответствии  с ч.1 ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от <ДД.ММ.ГГ7> N 250-ФЗ, действующей на момент  совершения административного правонарушения), нашел свое подтверждение в действиях Соснина А.В., выразившихся в несоблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов.
 
                Согласно ст.3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.
 
                Учитывая, что ст. 35 Конституции РФ предусматривает безвозмездное изъятие у собственника имущества только по решению суда в виде санкции за совершение правонарушения, вопрос о конфискации сети подлежит рассмотрению только в судебном порядке.
 
                При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.
 
                Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность правонарушителя, не установлено.
 
                На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    п о с т а н о в и л:
 
       Соснина *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
 
                Вещественное доказательство - сеть ставная жилковая длиной 50 метров, ячея 55x55, голубого цвета, хранящаяся на складе отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, подлежит уничтожению. Постановление может быть обжаловано в Комсомольскийрайонный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 54 Комсомольского района Хабаровского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления правонарушителем.
 
    
 
 
    Мировой судья                                                                      Е.Г. Плотникова
 
 
                Штраф подлежит уплате на реквизиты: получатель УФК по Хабаровскому краю (Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) ИНН 2721164961, КПП 272101001, БИК 040813001, р/с 401 018 103 000 000 100 01, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск, код дохода 076 116 90050 05 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», ОКАТО 08220000000.
 
                Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При отсутствии данного документа, по истечении указанного срока, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ  постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.