Постановление от 04 июля 2014 года №5-36/2014

Дело № 5-36/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    Село Частые Частинского района Пермского края
 
04 июля 2014 года
 
    Судья Большесосновского районного суда Пермского края Соловьева И.Ю., при секретаре Паньковой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в постоянном судебном присутствии Большесосновского районного суда Пермского края в селе Частые Частинского района Пермского края протокол об административном правонарушении № и другие материалы административного дела в отношении
 
    общества с ограниченной ответственностью «Пихтовское» (ИНН 5947014096, ОГРН 1025902377346), юридический адрес: <адрес>,
 
    привлеченного к административной ответственности по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    В судебное заседание законный представитель ООО «Пихтовское» - управляющий директор ООО «Пихтовское» Цайтлер А.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, телефонограммой ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, сообщив суду, что вину юридического лица признает. От законного представителя юридического лица не поступало ходатайств об отложении дела. Отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует выяснению обстоятельств дела по имеющимся в деле об административном правонарушении материалам. На этом основании в соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    Законному представителю юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, были разъяснены права по ст.25.1 КоАП РФ.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Пихтовское»(ИНН 5947014096, ОГРН 1025902377346), юридический адрес: <адрес>, нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, а именно, станок заточный (инвентарный № б/н), размещенный в помещении машинотракторной мастерской, не оборудован местной вытяжной вентиляцией (отсосом) с пневматическим пылестружкоприемником в нарушение требований п.4.11 "СП 2.2.2.1327-03. 2.2.2. Гигиена труда. Технологические процессы, материалы и оборудование, рабочий инструмент. Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.05.2003 № 100; п.4.1.6 Санитарных правил для механических цехов (обработка металлов резанием), утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 07.12.1989 года N 5160-89); ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ч.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
    Эксплуатации станка заточного (инвентарный № б/н), размещенного в помещении машинно-тракторной мастерской, с указанными нарушениями санитарных правил, создает непосредственную угрозу здоровью работающих на нем, так как не обеспечиваются безопасные для человека условия труда при эксплуатации производственных помещений и оборудования.
 
    Названные нарушения были выявлены в результате плановой выездной проверки, проведенной 24 июня 2014 г. Западным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО1 от 21 мая 2014 года за № 749, с целью осуществления мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением либо несоблюдением ООО «Пихтовское» обязательных требований действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности, согласно утвержденному ежегодному плану проведения плановых проверок Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на 2014 года, размещенного на официальном сайте Управления.
 
    Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № 432 от 25 июня 2014 года (л.д.4-6); протоколом о временном запрете деятельности от 25 июня 2014 года № 431 (л.д.7-9); распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 21 мая 2014 года № 749 заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО1 (л.д.25-29); актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 24 июня 2014 года за № 68 (л.д.10-22) и приложенными к нему фотографиями выявленных нарушений (л.д.23,24). При этом все доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, согласуются между собой, у судьи нет оснований им не доверять.
 
    Согласно п.4.11 "СП 2.2.2.1327-03. 2.2.2. Гигиена труда. Технологические процессы, материалы и оборудование, рабочий инструмент. Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.05.2003 № 100, станки и инструмент для механической обработки материалов и изделий следует оборудовать местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками. Конструкция станков должна обеспечивать удобную и безопасную уборку стружки.
 
    Согласно п.4.1.6 Санитарных правил для механических цехов (обработка металлов резанием), утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 07.12.1989 года N 5160-89), станки, на которых осуществляются технологические операции с выделением в воздух рабочих помещений вредных веществ, должны иметь укрытия, оборудованные местными отсосами.
 
    Как следует из положений ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарные правила (в том числе СП 2.2.2.1327-03, СП 5160-89) являются обязательными для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
 
    Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Но, как установлено в судебном заседании, ООО «Пихтовское» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, допустив эксплуатацию станка заточного (инвентарный № б/н) в помещении машинно-тракторной мастерской с нарушениями санитарных правил, создав непосредственную угрозу здоровью работающих на нем. Вина ООО «Пихтовское» доказана материалами административного дела полностью и его действия следует квалифицировать по ст.6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, судья признает признание законным представителем ООО «Пихтовское» вины юридического лица.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, из представленных материалов судьей не установлено.
 
    Согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью людей либо, в том числе, в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Согласно определению главного государственного санитарного врача по Кировскому району г.Перми, Краснокамскому, Большесосновскому, Верещагинскому, Ильинскому, Карагайскому, Нытвенскому, Оханскому, Очерскому, Сивинскому, Частинскому муниципальным районам Пермского края ФИО2 от 26 июня 2014 года (л.д.2-3), а также согласно составленному ведущим специалистом-экспертом Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО3 25 июня 2014 года протоколу № 431 о временном запрете с 9:00 26 июня 2014 года деятельности станка заточного (инвентарный № б/н), размещенного в помещении машинотракторной мастерской ООО «Пихтовское» (л.д.7-9), эксплуатация станка заточного (инвентарный № б/н) в помещении машинно-тракторной мастерской с нарушениями санитарных правил, создает непосредственную угрозу здоровью работающих на нем и может привести к травмам и заболеваниям, связанным с условиями труда.
 
    При таких обстоятельствах обеспечению достижения цели административного наказания, а именно, предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, будет способствовать назначение наказания в виде административного приостановления деятельности.
 
    Руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать общество с ограниченной ответственностью «Пихтовское» (ИНН 5947014096, ОГРН 1025902377346), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации станка заточного (инвентарный № б/н), размещенного в помещении машинно-тракторной мастерской по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.
 
    На период приостановления деятельности по эксплуатации оборудования разрешить обществу с ограниченной ответственностью проведение работ по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.
 
    Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности по эксплуатации ООО «Пихтовское» станка заточного (инвентарный № б/н), размещенного в помещении машинно-тракторной мастерской ООО «Пихтовское», то есть с 09:00 26 июня 2014 года.
 
    Судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
 
    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Большесосновский районный суд Пермского края, который будет обязан в день поступления жалобы направить её со всеми материалами дела для рассмотрения в Пермский краевой суд.
 
    Постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
 
    Судья
 
подпись
 
Соловьева И.Ю.