Постановление от 09 июля 2014 года №5-36/2014

Дело № 5-36/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
(по делу об административном правонарушении)
 
    город Ярцево 09 июля 2014 года
 
    Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Помельников О.В.,
 
    при секретаре Клюевой Т.А.,
 
    рассмотрев административное дело в отношении:
 
    Юридического лица: Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ярцевская центральная районная больница», ИНН 6727002234, расположенного по адресу: <адрес>, законный представитель – главный врач Толпыго В. А., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,
 
    Заявлений и ходатайств не поступило, права и обязанности по ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В период с <нет данных> по <нет данных> в ходе проведения плановой выездной проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» Департаментом Смоленской области по здравоохранению по адресам мест осуществления деятельности было установлено, что ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» по адресу: <адрес>., в нарушение п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99 от 04 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Приказа Минздрава России от 13 марта 2013 года № 121Н осуществляет деятельность без специального разрешения (лицензии) по следующим видам работ (услуг): при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по медицинской статистике, по анестезиологии и реаниматологии в родильном отделении, хотя в действующей лицензии от 30 августа 2013 № ЛО-67-01-000676, выданной Департаментом Смоленской области по здравоохранению, вышеуказанные виды работ услуг отсутствуют.
 
    Поскольку указанная деятельность осуществляется юридическим лицом без соответствующей лицензии (разрешения), то в его действиях наличествует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании законный представитель юридического лица Чечурская К.А. вину юридического лица признала и показала, что ими готовится пакет документов, необходимых для получения лицензии по данным видам оказываемых медицинских услуг.
 
    Должностное лицо Кравцова М.В. просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности.
 
    Выслушав доводы законного представителя юридического лица, должностное лицо, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Согласно пункту 46 ст. 12 Федерального закона № 99 от 04 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит медицинская деятельность.
 
    Медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.
 
    Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 09 июня 2014 года, в котором указаны обстоятельства, совершенного административного правонарушения, в том числе, время, место и способ его совершения.
 
    - приказом о проведении плановой выездной проверки от 05 мая 2014 года;
 
    - актом проверки соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности от 09 июня 2014 года, из которого усматриваются виды медицинской деятельности осуществляемые юридическим лицом без лицензии;
 
    Совокупность указанных материалов дела позволяет прийти к выводу о совершении юридическим лицом - Областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Ярцевская центральная районная больница» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, поскольку указанное юридическое лицо осуществляло медицинскую деятельность, подлежащую обязательному лицензированию в силу требований федерального закона, без соответствующей лицензии.
 
    Доводы представителя юридического лица не опровергают необходимости получения лицензии на осуществление юридическим лицом медицинской деятельности при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по медицинской статистике, а также по анестезиологии и реаниматологии в родильном отделении.
 
    При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность юридического лица.
 
    Юридическое лицо впервые привлекается административной ответственности.
 
    Сведений о том, что осуществление медицинской деятельности без лицензии причинило ущерб правам и законным интересам граждан в деле не имеется.
 
    В этой связи, суд, руководствуясь принципом разумности и соразмерности ответственности за совершенное правонарушение, считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.
 
    Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать юридическое лицо: Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ярцевская центральная районная больница», ИНН 6727002234 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
 
        Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд, через Ярцевский городской суд Смоленской области, в десятидневный срок со дня получения его копии.
 
    Судья Помельников О.В.