Постановление от 03 июня 2014 года №5-36/2014

Дело № 5-36/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    03 июня 2014 года
 
г. Вилючинск Камчатского края
 
    Судья Вилючинского городского суда Камчатского края Чернявский А.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
 
    индивидуального предпринимателя Вишнякова И. А., <данные изъяты>
 
установил:
 
    Индивидуальный предприниматель Вишняков И. А. (далее – ИП Вишняков), осуществляя свою деятельность в кафе-баре «BEERLOGA», расположенном в городе Вилючинске, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально-оборудованных местах (кафе, барах), а именно, нарушил п.п. 4.15, 4.17, 5.1, абз.2 п. 5.4, 5.11, 5.15, 5.13, 5.14, абз.2 п. 6.11, 6.12, 6.15, 6.17, 6.18, 6.19, 6.21, абз.2 п. 7.11 Санитарно-эпидемиологических требований СанПиН 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", выразившихся в следующем: осветительные приборы не имеют защитную арматуру- светильники в туалете персонала и в подсобном помещении без защитной арматуры; осветительные приборы, арматура в складском помещении, остекленные поверхности окон и проемов в зале для посетителей не содержатся в чистоте и не очищаются по мере загрязнения; объемно-планировочные и конструкторские решения помещения не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала; при применении столовой, чайной посуды, приборов многоразового использования не установлена посудомоечная машина; в туалете персонала паутина, в складском помещении для кег с пивом полы, стены, водопроводные трубы грязные, в пыли, воздушный нагреватель, оборудованный над входом в зал для посетителей, в пыли и паутине; для ежедневного проведения влажной уборки, требующей применения моющих и дезинфицирующих средств таких средств не имеется; инвентарь для мытья туалетов не имеет сигнальную окраску и не хранится отдельно, не промаркирован; отсутствует достаточное количество уборочного инвентаря, ветоши, моющих и дезинфицирующих средств; для мытья стеклянной посуды и столовых приборов ручным способом не предусмотрены двухсекционные ванны; для ополаскивания бокалов, стаканов, кружек дополнительно не оборудованы шпринцевальные установки; в конце рабочего дня не проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов средствами для дезинфекции; столовые приборы при обработке ручным способом не подвергаются мытью с применением моющих средств, последующему ополаскиванию в проточной воде и прокаливанию в духовых шкафах в течение 10 минут, так как в кафе отсутствуют двухсекционные ванны для мытья стеклянной посуды, нет моющих средств, нет духовых шкафов; чистая посуда не хранится в чистых шкафах или на решетках; в складском помещении для хранения кег шланги к изотермическим емкостям и заливочные патрубки изотермических емкостей хранятся на грязном полу; отсутствуют щетки для мытья посуды; нет моченого отделения, отсутствуют инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря; при хранении пищевых продуктов не соблюдаются условия хранения – в помещении, где хранятся кеги с пивом, не соблюдаются установленные условия хранения пива в кегах. Изложенное является нарушением ст. 11, ч. 1 ст.17 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
    ИП Вишняков в судебное заседание не прибыл о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался.
 
    В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
 
    Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица привлекаемого к ответственности при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Ходатайств ИП Вишняков об отложении рассмотрения дела суду не заявил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку представленные доказательства в деле об административном правонарушении достаточны для рассмотрения дела и принятия решения, при этом участие в деле ИП Вишнякова не является обязательным.
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Михайлюта У.А., просила о рассмотрении дела в своё отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (барах), нашла свое подтверждение.
 
    Согласно положениям ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» во взаимосвязи с ч. 1 ст. 17 названного Федерального закона, индивидуальные предприниматели при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
 
    Санитарно-эпидемиологическими правилами (СП 2.3.6.1079-01) «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 8.11.2001 г. № 31 распространяющими свое действие, в том числе, на индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с организацией питания населения, определяются основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.
 
    Как установлено судом, Вишняков И. А. является действующим индивидуальным предпринимателем, зарегистрирован в установленном законом порядке в данном качестве, и поставлен на учет в налоговом органе.
 
    Строение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором расположено кафе-бар «BEERLOGA», находится в пользовании у ИП Вишнякова на основании договора аренды, заключенного с ИП Балика С.Р.
 
    ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Роспортребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском районе и городе Вилючинске в отношении ИП Вишнякова возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе, при приготовлении пищи, напитков, их хранении и реализации населению, в помещении кафе-бара «BEERLOGA», расположенном в городе Вилючинске, мкр. Центральный, д. 33 В, назначено проведение административного расследования, в рамках которого запланировано истребование у ИП Вишнякова документов, проведение осмотра помещений кафе-бара, и экспертизы данных помещений на их соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям.
 
    Согласно протоколу осмотра помещений кафе-бара «BEERLOGA», произведенному ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом Управления Роспотребнадзора в присутствии ИП Вишнякова, установлены нарушения СП 2.3.6.1079-01.
 
    В тот же день главным врачом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае в городе Вилючинске» Барновой Е.А. в присутствии ИП Вишнякова проведено санитарно-эпидемиологическое обследование по установлению соответствия (несоответствия) кафе-бара «BEERLOGA» требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, о чем составлен соответствующий Акт, взяты отборы проб микроклимата в помещении кафе.
 
    На основании произведенных осмотров помещений кафе-бара «BEERLOGA» главным врачом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае в городе Вилючинске» проведена экспертиза, по итогам которой главным врачом сделан вывод о несоответствии кафе-бара «BEERLOGA», расположенного по адресу: г. Вилючинск, мкр. Центральный, д. 33 В, требованиям СанПиН 2.3.6.1079-01.
 
    По итогам проведенного в отношении ИП Вишнякова административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом Управления Роспотребнадзора Михайлюта У.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ, в котором подробно изложены обстоятельства совершения им указанного административного правонарушения.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ИП Вишнякова, копию протокола он получил, замечаний по его содержанию не имел, в своих письменных объяснениях указал, что с нарушениями согласен, обязуется нарушения устранить в предусмотренный срок.
 
    В силу ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
 
    Анализ вышеуказанных правовых норм и оценка приведенных доказательств свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель Вишняков имел надлежащие материальные предпосылки и возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в помещении кафе-бара, в связи с чем в его действиях усматривается состав вменяемого правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд по делу не установил.
 
    Согласно п.1 статьи 3.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Принимая во внимание обстоятельства дела, отсутствие ущерба и вредных последствий, для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер совершенного ИП Вишняковым административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также личность виновного, суд приходит к выводу о необходимости назначить индивидуальному предпринимателю Вишнякову административное наказание в пределах санкции ст. 6.6 КоАП РФ в виде административного штрафа. Оснований для административного приостановления деятельности суд не усмотрел.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
 
    постановил:
 
 
    Признать индивидуального предпринимателя Вишнякова И. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Взысканные средства перечислить на счет:
 
    Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю)
 
    ИНН 4101099804 КПП 410101001 БИК 043002001 ОКТМО в Вилючинском городском округе 30735000
 
    р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю
 
    КБК 14111628000016000140
 
    Назначение платежа: административный штраф.
 
    Разъяснить ИП Вишнякову И.А., что штраф должен быть им оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
    Судья А.В. Чернявский