Постановление от 28 мая 2014 года №5-36/2014

Дело № 5-36/2014
 
Сортавальский городской суд
 
г. Сортавала, Лесная, 2
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    28 мая 2014 года г. Сортавала
 
    Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Михеев А.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя – Шустовой Е.Е., <Дата обезличена> года рождения, уроженки <Адрес обезличен>, <Данные изъяты> проживающей по адресу: <Адрес обезличен>, <Данные изъяты>,
 
установил:
 
    <Дата обезличена> в 16 часов 50 минут ИП «Шустова Е.Е.», в торговой точке по адресу: <Адрес обезличен>, в нарушении ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-Ф3 «О рекламе» реализовывала продукцию с эмблемами листьев конопли, тем самым занималась незаконной рекламой наркотического средства - марихуана и частей растения «конопля», содержащих наркотическое средство.
 
    Таким образом, индивидуальный предприниматель Шустова Е.Е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.13 КоАП РФ.
 
    В суде Шустова Е.Е. вину свою в совершении указанного административного правонарушения не признала и пояснила, что она не согласна с тем, что в её магазине реализовывалась продукция с изображением листьев конопли, она даже не знает как она выглядит. Она не видит никаких доказательств, что на изъятом товаре изображен лист конопли. Действительно данная торговая точка принадлежит ей, но завозом туда товара и контролем реализации занимается <Данные изъяты> ФИО1 Она видела на товаре какие-то рисунки но не придала им значение, ведь курение и трубки не запрещены к продаже.
 
    Защитник ФИО1, считает обвинение надуманным и беспочвенным, никто из опрошенных по делу лиц не смог точно утверждать, что на реализуемом товаре изображены листья наркосодержащей конопли, ведь есть еще конопля, которая не содержит наркотических веществ. Считает, что имеющиеся в деле доказательства не подтверждают вину ИП «Шустовой Е.Е.» в инкриминируемом ей деянии, экспертиза по делу не проведена, а объяснения лиц, имеющиеся в материалах дела, не относятся к предмету доказывания. Просит прекратить дело за отсутствием в действиях ИП «Шустовой Е.Е.» состава административного правонарушения.
 
    Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Часть 1 ст. 6.13 КоАП РФ устанавливает ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
 
    Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010г. N 934 конопля включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.
 
    Установлено, что в торговой точке ИП «Шустова Е.Е.» по адресу: <Адрес обезличен>, реализовывалась продукция с изображением листьев конопли, то есть индивидуальный предприниматель Шустова Е.Е. допустила осуществление рекламы растений, содержащих наркотические средства.
 
    Обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем Шустовой Е.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 КоАП РФ подтверждаются: <Данные изъяты>; <Данные изъяты>; <Данные изъяты>; <Данные изъяты>; <Данные изъяты>; <Данные изъяты>; <Данные изъяты>; <Данные изъяты>; <Данные изъяты>; <Данные изъяты>.
 
    Представленные административным органом доказательства виновности Шустовой Е.Е. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.13 КоАП РФ сомнений у судьи не вызывают и являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.
 
    Доводы Шустовой Е.Е. о том, что она не рекламирует наркотики и на изъятом товаре (три трубки для курения в упаковке), нанесены изображения не конопли противоречат материалам дела об административном правонарушении, а именно пояснениям специалистов: преподавателя биологии - ФИО2 (л.д. 18-19) и доктора биологических наук - ФИО3 (л.д.44-45), согласно которых на представленных им трех упаковках с трубками изображена конопля; врача психиатра-нарколога - ФИО4 (л.д.24-25) из которого следует, визуальная информация на представленных ему трех упаковках с трубками с изображениями каннабиса может формировать интерес к наркотическим средствам, способна привлечь внимание людей, в основном подросткового и юношеского возраста с недостаточно сформированной эмоционально-волевой сферой личности, может привести к формированию установок на употребление наркотический средств.
 
    Доводы Шустовой Е.Е. о том, что она не может нести административную ответственность предусмотренную ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, в связи с тем, что закупкой товара занимается не она, а <Данные изъяты>, не могут служить основанием для освобождения Шустовой Е.Е. от административной ответственности по следующим основаниям. Согласно ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Согласно п. 1 ст. 23. ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Шустова Е.Е. зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей <Дата обезличена>. Следовательно, Шустова Е.Е., являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляя свою деятельность, в том числе и в сфере розничной торговли, должна надлежащим образом осуществлять контроль за своими торговыми точками и в точности соблюдать законодательство РФ.
 
    Доводы защитника ФИО1 о том, что точно не установлено, что на изъятом товаре изображены листья наркосодержащей конопли, являются необоснованными и не могут быть приняты во внимание, поскольку для квалификации совершенного деяния не имеет значение разновидность конопли, так как в данном случае имеет значение распространение изображения запрещенного к обороту растения конопли в рекламных целях, что и было установлено по делу.
 
    Обстоятельствами смягчающими административную ответственность Шустовой Е.Е., необходимо признать, - совершение правонарушения впервые, наличие несовершеннолетнего ребенка.
 
    Обстоятельств отягчающих административную ответственность Шустовой Е.Е., не установлено.
 
    Часть 1 ст.6.13 КоАП влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.
 
    Учитывая, что правонарушение связано с незаконной рекламой частей растений, содержащих наркотические средства, представляет собой повышенную опасность для общества, данное правонарушение не может быть признано малозначительным.
 
    Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Принимая во внимание общественную опасность совершенного правонарушения, но вместе с тем учитывая наличие смягчающих по делу обстоятельств, полагаю необходимым назначить Шустовой Е.Е. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном за совершение административного правонарушения установленного ч.1 ст.6.13 КоАП РФ с конфискацией рекламной продукции.
 
    Издержки по делу отсутствуют.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Шустову Е.Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.13 КоАП РФ, по которой ей определить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей с конфискацией трёх упаковок с трубками для курения.
 
    Штраф подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение десяти дней с момента получения копии постановления.
 
    Судья А.В. Михеев
 
    Реквизиты оплаты штрафа:
 
    Администратор - Управление Федеральной службы Российской
 
    Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Карелия.
 
    ИНН: 1001046698, КПП: 100101001
 
    Получатель: Управление Федерального Казначейства по Республике Карелия
 
    (Управление ФСКН России по Республике Карелия, л/с 04061726550)
 
    р/сч 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Респ.Карелия Банка России
 
    г.Петрозаводск, БИК: 048602001, к/сч - нет
 
    код дохода: 20411612000016000140
 
    код ОКТМО: 86701000
 
    В назначении платежа указывать Ф.И.О. административного правонарушителя, номер и дату постановления о назначении административного наказания в виде штрафа.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о ею неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Взыскание штрафа производится судебным приставом-исполнителем путем обращения административного наказания на имущество, а должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.