Дата принятия: 25 апреля 2014г.
Номер документа: 5-36/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-36/2014
по делу об административном правонарушении
25 апреля 2014 года с.Актаныш Судья Актанышского райсуда РТ Х.Х.Янгиров, при секретаре Э.Х.Хурматуллиной, с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан Л.М.Хафизовой, директора муниципального бюджетного образовательного учреждения «Бугадинская основная общеобразовательная школа» Актанышского муниципального района РТ И.Ф.Фаттахова, а также представителя Бугадинского детского сада муниципального бюджетного образовательного учреждения «Бугадинская основная общеобразовательная школа» Актанышского муниципального района РТ Р.Г.Гильмановой, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бугадинская основная общеобразовательная школа» Актанышского муниципального района РТ, расположенного по адресу: <адрес>,
установил:
С 03 по 17 марта заместителем главного государственного санитарного врача по г. Набережные Челны в Актанышском районе РТ Л.М.Хафизовой проводилась плановая проверка в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Бугадинская основная общеобразовательная школа» Актанышского муниципального района РТ» (далее по тексту – МБОУ «Бугадинская ООШ»). По итогам проверки 17 марта 2014 года в отношении МБОУ «Бугадинская ООШ» составлен протокол, где указано, что в Бугадинском детском саду МБОУ «Бугадинская ООШ», расположенном по адресу: <адрес> выявлено нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности не связанной с извлечением прибыли, выразившееся в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемых при осуществлении медицинской деятельности по адресу: <адрес> что является нарушением статьи 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», «Положение о лицензировании медицинской деятельности» (утв. Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года №30, пункта 1.3 раздела 1 СанПиН 3.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Указанные нарушения квалифицируются по части 1 статьи 19.20 КоАП РФ.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в судебном заседании пояснила, что в Бугадинском детском саду МБОУ «Бугадинская ООШ», расположенном по адресу: <адрес> медицинская деятельность осуществляется без лицензии, за что предусмотрена ответственность по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель МБОУ «Бугадинская ООШ» в судебном заседании вину признал полностью, при этом пояснил, что на сегодняшний день ведутся работы по устранению указанного нарушения.
Представитель Бугадинского детского сада МБОУ «Бугадинская ООШ» в судебном заседании пояснила, что в целях устранения выявленного нарушения представлена информация о медицинском кабинете в <данные изъяты>, составлен расчет стоимости материалов для ремонта, направлены письма с просьбой о финансировании главе Актанышского муниципального района РТ, руководителю Исполнительного комитета Актанышского муниципального района РТ, заключен договор с <данные изъяты>
на проведение лабораторного контроля вновь завозимого песка.
Выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан, представителей МБОУ «Бугадинская ООШ», Бугадинского детского сада МБОУ «Бугадинская ООШ», исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно статье 40 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отдельные виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления медицинской и фармацевтической деятельности.
В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Судом установлено, что в ходе плановой выездной проверки медицинской деятельности МБОУ «Бугадинская ООШ» заместителем главного государственного санитарного врача г. Набережные Челны в Актанышском районе РТ было обнаружено, что в Бугадинском детском саду МБОУ «Бугадинская ООШ», расположенном по адресу: <адрес>, выявлено нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности не связанной с извлечением прибыли, выразившееся в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемых при осуществлении медицинской деятельности по адресу: <адрес>
Факт совершения МБОУ «Бугадинская ООШ» административного правонарушения подтверждается протоколом от 17 марта 2014 года, распоряжением (приказом) заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан от 17 февраля 2014 года о проведении плановой выездной проверки МБОУ «Бугадинская ООШ», актом проверки от 17 марта 2014 года, предписанием от 17 марта 2014 года об устранений выявленных нарушений законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Таким образом, МБОУ «Бугадинская ООШ» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ, - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В судебном заседании установлено, что представители МБОУ «Бугадинская ООШ» в настоящее время принимают необходимые меры для получения лицензии, а именно: представили информацию о медицинском кабинете в <данные изъяты>, составили расчет стоимости материалов для ремонта, направили письма с просьбой о финансировании главе Актанышского муниципального района РТ, руководителю Исполнительного комитета Актанышского муниципального района РТ, заключили договор с федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «<данные изъяты>» в целях проведения лабораторного контроля вновь завозимого песка.
При указанных обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а именно признание вины, принятие мер к получению лицензии, а также учитывая то, что МБОУ «Бугадинская ООШ» впервые совершило подобного рода административное правонарушение, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Бугадинская основная общеобразовательная школа» Актанышского муниципального района РТ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
.
. Районный судья Х.Х. Янгиров
