Определение от 28 апреля 2014 года №5-36/2014

Дело № 5-36/2014 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении материалов дела об административном правонарушении
 
    п.Смидович 28 апреля 2014 года
 
    Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Жукалина А.И.., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Цзяо Юнгэ по ст.12.24 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    24 апреля 2014 года в Смидовичский районный суд ЕАО поступил протокол № 281287 от 16.04.2014 г. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Цзяо Юнгэ.
 
    При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению судом, выраженные в нарушении норм административного законодательства, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела.
 
    Так, исходя из смысла ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 24.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
 
    Части 3, 4, 6 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривают, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, при составлении протокола об административном правонарушении должны быть гарантированы условия и возможности реализации его прав, предусмотренных настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
 
    Между тем поступивший в Смидовичский районный суд ЕАО протокол об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Цзяо Юнгэ не соответствует отмеченным выше требованиям закона.
 
    Так, в протоколе об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина Цзяо Юнгэ отсутствуют сведения о разъяснении последнему указанных выше положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе, права на участие переводчика. Позиция лица, привлекаемого к административной ответственности, о необходимости участия переводчика в административных процедурах либо об отсутствии такой необходимости в протоколе об административном правонарушении не отражена. Сведений о том, что врученная ему копия протокола об административном правонарушении переведена на китайский язык, также отсутствуют.
 
    Из имеющегося в представленных материалах объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности от 18.03.2014г., следует, что Цзяо Юнгэ проживает в России 8 лет и владеет русским языком. Однако указанная фраза не свидетельствует, по выводу суда, что последний в должной мере владеет языком судопроизводства и понимает использованные при составлении протокола юридические термины. Кроме того, в указанном объяснении отсутствует ссылка о том, что данный документ был им прочитан лично либо оглашен вслух, а также, что объяснение записано с его слов верно, при этом подпись опрошенного лица выполнена на китайском языке.
 
    Поскольку выявленные нарушения не могут быть устранены в судебном заседании и препятствуют рассмотрению дела по существу, в соответствии с п.п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Цзяо Юнгэ подлежат возвращению в орган и должностному лицу, направивший данный материал в суд.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
    ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Цзяо Юнгэ начальнику ОГИБДД ОМВД России по Смидовичскому району ЕАО ФИО2 для устранения допущенных нарушений.
 
    Судья А.И. Жукалина