Дата принятия: 29 августа 2013г.
Номер документа: 5-36/2013(10605000-366/2013)
Дело № 5-36/2013 (10605000-366/2013) КОПИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
29 августа 2013г г. Горняк
Судья Локтевского районного суда Алтайского края Корчагин С.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Рахимова Ш.К., <данные изъяты>. рождения, место рождения и проживания в настоящее время – кишлак <адрес> <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
26.06.2013г в 21 час. 20 мин. на ж/д станции «Рубцовск» Рубцовского района Алтайского края, после прохождения пограничного контроля международного пассажирского поезда № сообщением «Ташкент-Новосибирск», сотрудниками ЛОП на ст. Рубцовск в личных вещах пассажира вагона № 7, следующего на месте № 19, Рахимова Ш.К. были обнаружены два полимерных пакета, внутри которых находилось сыпучее вещество темно-зеленого цвета, ввезенное Т.О.Т. на территорию Таможенного Союза из респ. Узбекистан, без документов, подтверждающих таможенное оформление данного вещества.
Правонарушение Рахимовым Ш.К. совершено 24.06.2013г, около 20 час. по местному времени, на ж/д станции «Сарыагаш» респ. Казахстан, выразилось в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, а именно - в недекларировании ввезенного из респ. Узбекистан на таможенную территорию Таможенного Союза товара, представляющего собой некурительное табачное изделие «насвай», изготовленного из неферментированного табака и минеральных подщелачивающих компонентов, общим весом 1916 грамм, рыночной стоимости не имеющего, подлежащего декларированию.
Действия Рахимова Ш.К. сотрудниками ГТП Алтайской таможни квалифированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В судебное заседание Рахимов Ш.К. не явился, был уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судом определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным 26.06.2013г /л.д. 6-8/, Рахимов Ш.К. показал, что постоянно проживает в респ. Узбекистан, поехал в Россию на заработки. Перед выездом, на рынке к. Денов он для личного употребления приобрел «насвай», который продается в Узбекистане без каких-либо ограничений, взял «насвай» с собой в поездке. О необходимости таможенного декларирования «насвая» и весовых ограничений на его ввоз, он не знал. Границу между респ. Узбекистан и респ. Казастан он пересек 24.06.2013г, около 20 час., на станции Сарыагаш. При пересечении границы, «насвай» он не декларировал, т.к. не знал о необходимости такого декларирования. При въезде в России, при прохождении контроля 24.06.2013г сотрудниками полиции был обнаружен перевозимый им «насвай», в связи с отсутствием на него документов, нарушение весового критерия, данный «насвай» был у него изъят.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее – ТК ТС), таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Статьей 150 ТК ТС предусмотрено, что: Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (ч. 1). Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу (ч. 2). Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (ч. 3).
Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения (ч. 1 ст. 152 ТК ТС).
В соответствии с п. 3.5 Приложения № 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством респ. Беларусь и Правительством респ. Казахстан от 18.06.2010г «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с его выпуском», физическому лицу на таможенную те6рриторию Таможенного Союза запрещен ввоз более 250 граммов табака и изделий из него.
Данные требования законодательства Рахимовым Ш.К. были нарушены. Несмотря на количественные ограничения по весу ввозимого физическими лицами на территорию Таможенного Союза табака и табачных изделий (до 250 грамм), Рахимовым Ш.К. из респ. Узбекистан на территорию Таможенного союза 24.06.2013г было ввезено некурительное табачное изделие «насвай», общим весом 1916 грамм, данный ввозимый товар Рахимовым Ш.К. продекларирован надлежаще не был.
Факт совершения правонарушения Рахимовым Ш.К. подтверждается следующими доказательствами: рапортом о/у ОУР ЛОП на ст. Рубцовск А.А. Реброва /л.д. 4/; маршрутным листом наряда полиции /л.д. 5/; протоколом опроса Рахимова Ш.К. /л.д. 6-8/; паспортом гр-на респ. Узбекистан на имя Рахимова Ш.К. /л.д. 9/, миграционной картой и проездным билетом на его имя /л.д. 10/; протоколом от 26.06.2013г изъятия у Рахимова Ш.К. некурительного табачного изделия «насвай» /л.д. 11-12/; протоколом взятия проб /л.д. 13-15/; заключением эксперта № 13102 от 05 июля 2013г /л.д. 21-26/, согласно которому масса изъятого у Рахимова Ш.К. вещества составила 1916 грамм, данное вещество идентифицировано как некурительное табачное изделие «насвай», представляющее собой смесь измельченного неферментированного табака и минеральных подщелачивающих компонентов. Определить рыночную стоимость данного вещества не представилось возможным в связи с отсутствием в легитимных источниках ценовой информации о рыночной стоимости «насвая», не имеющего потребительской упаковки и маркировки. Вес вещества после проведения экспертизы составил 1880 грамм; актом приема передачи данного товара на СВХ ГТП /л.д. 29/.
Суд квалифицирует действия Рахимова Ш.К. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию при его ввозе на таможенную территорию Таможенного Союза.
Предметом административного правонарушения суд признает товар в виде: некурительного табачного изделия «насвай», общей рыночной стоимости, на основании заключения эксперта № 13102 от 05 июля 2013г, не имеющего. Данный товар помещен на хранение на СВХ Горнякского таможенного поста /л.д. 29/.
Обстоятельством, смягчающим ответственность Рахимова Ш.К., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание Рахимовым Ш.К. вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые /л.д. 32/.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Рахимова Ш.К., согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
С учетом установленных обстоятельств, суд полагает возможным назначить Рахимову Ш.К. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – указанного товара без наложения административного штрафа.
В связи с отсутствием в материалах дела сведений о размере понесенных судебных издержек, связанных с оплатой производства идентификационной товароведческой экспертизы, данный вопрос судом не разрешается.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Рахимова Ш.К. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - некурительного табачного изделия «насвай», рыночной стоимости не имеющего, находящегося на хранении на СВХ Горнякского таможенного поста.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии.
Судья Локтевского
районного суда С.Д. Корчагин
ВЕРНО:
Председатель Локтевского
районного суда В.А. Зырянов
Постановление вступило в законную силу 27 сентября 2013 года
Разрешаю разместить на сайте суда.
И.о. Председателя суда Н.А. Сиверина
Судья С.Д. Корчагин