Дата принятия: 31 июля 2013г.
Номер документа: 5-36/2013
Дело № 5-36/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Арсеньев 31 июля 2013г.
Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Добродеев О.Л., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении – Ермаковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования «Автошкола Мастер» (далее – Автошкола), расположенной по адресу: Приморский край, г.Арсеньев, ул.Октябрьская, д.7,
УСТАНОВИЛ :
22.06.2013г. департаментом образования и науки Приморского края по результатам плановой выездной проверки деятельности в автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования «Автошкола Мастер» (далее – Автошкола), имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности, были выявлены следующие нарушения Положения о лицензировании образовательной деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011г. № 174: - пп.«а» п.5 – договор аренды земельного участка, используемого в качестве автодрома, сроком более года, не зарегистрирован в установленном законом порядке; - пп.«б» п.5 – отсутствие учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующей требованиям, установленным законодательством РФ в области образования, а именно, рабочих программ и расписания занятий; - пп.«в» п.5 – отсутствие средств обеспечения образовательного процесса, а именно, компьютера с программным обеспечением для применения соответствующих обучающих материалов, средств отображения информации согласно п.15, п.16 Перечня учебных материалов и технических средств обучения для подготовки водителей транспортного средства категории «В», указанного в приложении к Примерной программе подготовки водителей транспортных средств категории «В» (утв. Приказом Минобрнауки РФ от 18.06.2010г. № 636), а также оборудования согласно п.1 и расходных материалов согласно п.2 Перечня учебных материалов для подготовки водителей транспортных средств различных категорий по предмету «Первая помощь».
Представитель Автошколы признала, что на момент проверки вышеуказанные нарушения имели место быть в силу объективных причин, т.к. действующий договор аренды земельного участка, используемого для автодрома, рабочие программы и компьютер с соответствующим программным обеспечением, рабочие программы и расписание занятий (график проведения теоретических занятий) были изъяты в ходе обыска и находились в следственных органах. Остальные нарушения ими уже устранены: приобретен проектор и экран к нему, а также манекен для обучения по оказанию первой медицинской помощи, хотя предписанием срок для этого установлен до 20.11.2013г.
Выслушав представителя Автошколы, исследовав материалы дела, суд находит, что Автошкола обосновано привлечена к административной ответственности.
В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011г. № 174), осуществление лицензиатом образовательной деятельности с нарушением (грубым нарушением) лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством РФ. Грубым нарушением лицензионных требований и условий являются: нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктами «а», «б» и «г» пункта 5 настоящего Положения; повторное в течение 5 лет нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренными подпунктами «в» и «д» пункта 5 настоящего Положения.
Представленными суду материалами подтверждается, что автодром используется Автошколой на основании договора аренды земельного участка № 9 от 26.11.2012г., заключенного между арендодателем Нетяговской И.В. и директором Автошколы Ермаковым А.А., на срок 11 месяцев. Кроме того, имеются рабочие программы подготовки водителей транспортных средств категорий «А», «В», «С», «D», «Е», переподготовки водителей транспортных средств категории «В» на категорию «С», утвержденных директором автошколы в 2012г., а также график поведения теоретических занятий и расписание занятий, содержание которых несет информацию о наименовании предмета и времени проведения.
Доказательств того, что Автошколой повторно в течение 5 лет нарушены требования, предусмотренные подпунктом «в» пункта 5 вышеуказанного Положения, суду представлено не было.
Следовательно, не нашел своего подтверждения тот факт, что допущенные Автошколой нарушения лицензионных требований являются грубыми.
Таким образом, Автошколой совершено правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Автошколой правонарушения, ее имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют.
Учитывая, что Автошкола ранее не привлекалась к административной ответственности, допущенные нарушения устранены, что признается смягчающими наказание обстоятельствами, суд находит возможным назначить ей наказание в виде официального порицания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Автономную некоммерческую образовательную организацию дополнительного профессионального образования «Автошкола Мастер», расположенную по адресу: Приморский край, г.Арсеньев, ул.Октябрьская, д.7, подвергнуть наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Добродеев О.Л.
