Решение от 16 октября 2014 года №5-361/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-361/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    16 октября 2014 года                           с. Старосубхангулово<АДРЕС>
    Бурзянский район
 
    Республика Башкортостан.
 
 
    Мировой судья судебного участка судебного района Бурзянский район Республики Башкортостан Р.Ф. Гилязетдинов,
 
    рассмотрев материалы административного дела в отношении заместителя главы Администрации муниципального района Бурзянский район РБ по развитию села и земельным отношениям, Халиуллина Р.Ш.1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС> района РБ, проживающего по адресу: РБ, Бурзянский район, с. <АДРЕС> привлекающегося к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    В отношении заместителя главы Администрации муниципального района Бурзянский район РБ по развитию села и земельным отношениям, Халиуллина Р.Ш.1 Прокурором <АДРЕС> района РБ, вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что Халиуллина Р.Ш.1 нарушены требования законодательства об обращениях граждан, а именно в журнале регистрации обращений администрации муниципального района Бурзянский район,  начатого 09.01.2014 года, зарегистрировано письменное обращение гражданки <ФИО2> от 29.07.2014 г. под номером <НОМЕР>, проживающей по адресу: РБ, Бурзянский район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 8 о разрешения земельного спора  по адресу: РБ, Бурзянский район, д.Старомусятово <АДРЕС> и <АДРЕС>
    В ходе прокурорской проверки с 08.09.2014 г. по 09.09.2014г.  была предоставлена копия указанного обращения проверяющему. Изучением указанного обращения, книги регистрации обращений граждан, книг учета исходящей корреспонденции  администрации муниципального района Бурзянский район, установлено, что письменного ответа заявителю в течение 30 дней не было предоставлено исполнителем обращения.
 
    Согласно журналу регистрации обращений граждан администрации муниципального района Бурзянский район исполнителем указанной жалобы  является Халиуллина Р.Ш.1, заместитель главы администрации МР Бурзянский район
 
    по развитию села и земельным отношениям, что подтверждается тем, что обращение отписано главой Администрации МР Бурзянский район <ФИО3> Халиуллина Р.Ш.1 <ФИО4> не является должностным лицом Администрации МР Бурзянский район. А также актом проверки от 08.09.2014 г. Согласно должностной инструкции решение земельных  вопросов находится на исполнении у Халиуллина Р.Ш.1
 
    Факт не предоставления ответа <ФИО2> Халиуллина Р.Ш.1 подтверждается также объяснением самой <ФИО2> от 11.09.2014 г., которая поясняет, что  по состоянию на 11.09.2014 г. она письменного ответа, уведомления  почтой, нарочным или через курьера от  Администрации МР Бурзянский район не получала. А также книгой учета исходящей корреспонденции, согласно которой ответ от 28.08.2014 г. <НОМЕР> без подписи предоставленный  в прокуратуру района 11.09.2014 г. после проведения проверки, не направлялось заявителю. 
 
    Аналогичное нарушение Халиуллина Р.Ш.1  допущено по обращению <ФИО5> зарегистрированного в журнале регистрации обращений граждан администрации МР Бурзянский район от 25.06.2014 г. <НОМЕР>.
 
    Опросом <ФИО5>  от 11.09.2014 г. также было установлено, что он письменного ответа, уведомления  почтой, нарочным или через курьера от  Администрации МР Бурзянский район не получал.
 
    Аналогичное нарушение Халиуллина Р.Ш.1  допущено по обращению <ФИО6> зарегистрированного в журнале регистрации обращений граждан администрации МР Бурзянский район от 18.07.2014 г. <НОМЕР>.
 
    Опросом <ФИО6>  от 11.09.2014 г. также было установлено, что он письменного ответа, уведомления  почтой, нарочным или через курьера от  Администрации МР Бурзянский район не получал.
 
    Опросом Халиуллина Р.Ш.1 установлено: «По поводу выявленных нарушений законодательства об обращениях граждан, а именно  факт не предоставления мной письменного ответа, уведомления  <ФИО2> по жалобе №203/3з от 29.07.2014 г., <ФИО5> от 149/3 от 25.06.2014 г., <ФИО6> от 18.07.2014 г. № 190/3  подтверждаю, представленные факты в постановление прокуратуры района от 12.09.2014 года подтверждаю в полном объеме, вину признаю, обязуюсь устранить».
 
    В судебном заседании Халиуллина Р.Ш.1после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и        ст.51 Конституции РФ вину признал, суду пояснил, что из-за отсутствия директора ИКЦ он вел одновременно дела ИКЦ. 
 
    Помощник прокурора Бурзянской районной прокуратуры - <ФИО8>, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал, просит привлечь Халиуллина Р.Ш.1 к административной ответственности по ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учётом признания вины и ограничиться минимальным размером штрафа.
 
    Выслушав Халиуллина Р.Ш.1, помощника прокурора <АДРЕС> района, исследовав материалы дела, суд считает, что совершение Халиуллина Р.Ш.1 вышеуказанного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств, которые суд расценивает как относимые и допустимые доказательства по делу: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.09.2014 года; объяснением Халиуллина Р.Ш.1 от 12.09.2014 года о том, что факт не предоставления письменного ответа, уведомления <ФИО2>, <ФИО6>, <ФИО5> подтверждает, обязуется устранить нарушения; копией заявления <ФИО9> от 25.06.2014 года с просьбой проверить земельные участки, объяснением <ФИО9> от 11.09.2014 года об отсутствии ответа или уведомления на его заявление; заявлением <ФИО6> от 18.07.2014 года о разрешении спорного вопроса по земельному участку находящегося по адресу с. Старосубхангулово, ул. <АДРЕС>, 8/2, Объяснением <ФИО6> от 11.09.2014 года о том, что письменного ответа или уведомления по данному заявлению не получал; заявлением <ФИО2> о проверке границы земельных участков от 29.04.2014 года, объяснением <ФИО2> о том, что письменного ответа или уведомления по данному заявлению не получала; письмом заместителя главы администрации Халиуллина Р.Ш.1 от 28.08.2014 года <НОМЕР> адресованное <ФИО2>; требованием от 10.09.2014 года о явке в прокуратуру <АДРЕС> района; справкой о результатах проверки помощником прокурора <АДРЕС> района от 08.09.2014 года; должностными инструкциями заместителя главы  администрации МР Бурзянский район по развитию села и земельным отношениям; пояснениями Халиуллина Р.Ш.1 в судебном заседании.
 
    Суд квалифицирует действия Халиуллина Р.Ш.1 как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При назначении административного наказания Халиуллина Р.Ш.1 суд, учитывает, характер совершённого административного правонарушения, его личность и имущественное положение.  
 
    Обстоятельство, смягчающее административную ответственность, предусмотренное ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1- 4.3, 29.9 - 29.11, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
 
п о с т а н о в и л:
 
 
    Халиуллина Р.Ш.1, являющегося должностным лицом, привлечь к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
 
 
    Штраф, в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    В соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, составляет судебный пристав - исполнитель.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Бурзянский районный суд РБ со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
 
 
    На основании Федерального Закона Российской Федерации от 10.12.2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», в редакции Федерального Закона от 28.06.2010г. - № 123-ФЗ, - Постановление будет опубликовано на сайте судебного участка судебного района Бурзянский район РБ, с удалением персональных данных.
 
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                 Р.Ф. Гилязетдинов