Постановление от 08 мая 2014 года №5-361/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-361/61/2014 г.
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Киров                                                                                   08 мая 2014 г.
 
 
    Мировой судья судебного участка № 61 Октябрьского судебного района г. Кирова Бояринцева Э.А., в помещении судебного участка № 61 Октябрьского судебного района Кировской области (расположенного по адресу: г. Киров ул. Луганская, 2), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
 
    СОБОЛЕВОЙ О.С.
 
    о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
 
         Соболева О.С., являясь продавцом,  нарушила  требования технических регламентов, что создало угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 
         Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
         11.04.2014г в 11-30 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью *, осуществляющего услуги розничной торговли пищевыми продуктами в магазине * по адресу: г. Киров, ул. *, установлено нарушение требований технических регламентов, создающие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, допущенные продавцом-кассиром Соболевой О.С., а именно ненадлежащее исполнение продавцом своих обязанностей, в части соблюдения сроков реализации пищевых продуктов, что повлекло за собой наличие следующих нарушений:
 
    1) допущена реализация пищевых продуктов с истекшим сроком годности, в частности: на момент проверки  в продаже (с ценниками на охлаждаемой витрине за отделом реализации колбасных изделий находились:
 
    -        колбаса п/к «Армавирская», в/у, ГОСТ Р 52196-2003, изготовитель ООО «Мясокомбинат «Дороничи», г. Киров, п. Дороничи, дата выработки 05.03.2014, срок годности не более 30 суток при температуре от 0 град. С до +6 град. С, в наличии 2 упаковки массой 1/0.268 кг по цене 314 рублей за килограмм;
 
    -        колбаса вареная «Столовая» охлажденная, 1/300 г, ГОСТ Р 53588-2009, изготовитель ООО «Мясокомбинат «Дороничи», г. Киров, п. Дороничи, срок годности не более 20 суток при температуре от 0 град. С до +6 град. С, в наличии 2 штуки с датой выработки 05.03.14, 3 штуки с датой выработки 19.03.14 по цене 68 рублей;
 
    -        колбаса вареная «Павловская» охлажденная, 1/300 г, ТУ 9213-484-00419779-03, изготовитель ООО «Мясокомбинат «Дороничи», г. Киров, п. Дороничи, дата выработки 19.03.14, срок годности не более 20 суток при температуре от 0 град. С до +6 град. С, в наличии 2 штуки по цене 40 рублей;
 
    -        колбаса вареная «Южная» охлажденная, 1/З00 г, ТУ 9213-484-00419779-03, изготовитель ООО «Мясокомбинат «Дороничи», г. Киров, п. Дороничи, дата выработки 14.02.2014 г. срок годности   не более 30 суток при температуре от 0 град. С до +6 град. С, в наличии 1 штука по цене 53 рубля;
 
    -        колбаса вареная «Чайная» охлажденная, 1/300 г, ГОСТ Р 52196-2011, изготовитель ООО «Мясокомбинат «Дороничи», г. Киров, п. Дороничи, дата выработки 14.02.14, срок годности не более 20 суток при температуре от 0 град. С до +6 град. С, в наличии 1 штука по цене 62 рубля;
 
    -        колбаса п/к «Туристская» в/у, ТУ 9213-036-52924334-08, изготовитель ООО «Мясокомбинат «Дороничи», г. Киров, п. Дороничи, дата выработки 21.03.14, срок годности не более 20 суток при температуре от 0 град. С до +6 град. С, в наличии 1 штука, весом 0,260 кг по цене 328 рублей за килограмм;
 
    -        колбаса п/к «Лукьяновская» в/у, ТУ 9213-001-50853618-03, изготовитель ООО «Мясокомбинат «Дороничи», г. Киров, п. Дороничи, дата выработки 21.03.14, срок годности не более 20 суток при температуре от 0 град. С до +6 град. С, в наличии 1 штука, весом 0,338 кг;
 
    -        колбаса п/к «Москвичка» в/у, ТУ 9213-013-54615519-09, изготовитель ООО «Мясокомбинат «Дороничи», г. Киров, п. Дороничи, дата выработки 21.03.14, срок годности не более 15 суток при температуре от 0 град. С до +6 град. С, в наличии 1 штука, весом 0,276 кг по цене 328 рублей за килограмм;
 
    -        колбаса вареная «Аппетитная», охлажденная, ТУ 9213-001-58182773-04, изготовитель ОАО «Кировский мясокомбинат», г. Киров, ул. Карла Маркса, 4, дата выработки 18.12.13, срок годности не более 20 суток при температуре от +2 град. С до +4 град. С, в наличии 0.400 кг по цене 143 рубля за килограмм;
 
    -        колбаса вареная «Особая», охлажденная, ТУ 9213-202-015979945-06, изготовитель ОАО «Кировский мясокомбинат», г. Киров, ул. Карла Маркса, 4, дата выработки 21.01.14, срок годности не более 20 суток при температуре от +2 град. С до +4 град. С, в наличии 0.588 кг по цене 179 рублей за килограмм;
 
    -        колбаса вареная «Мозаика», охлажденная, ТУ 9213-034-00421836-00, изготовитель ОАО «Кировский мясокомбинат», г. Киров, ул. Карла Маркса, 4, дата выработки 05.03.14, срок годности не более 20 суток при температуре от +2 град. С до +4 град. С, в наличии 0.332 кг по цене 134 рубля за килограмм;
 
    -        колбаса вареная «Хлыновская», охлажденная, ТУ 9213-034-00421836-00, изготовитель ОАО «Кировский мясокомбинат», г. Киров, ул. Карла Маркса, 4, дата выработки 19.02.14, срок годности не более 20 суток при температуре от +2 град. С до +4 град. С, в наличии 0.4 кг по цене 139 рублей за килограмм;
 
    -        ветчина вареная «Андреевская», охлажденная, ТУ 9213-001-42855891-00, изготовитель ОАО «Кировский мясокомбинат», г. Киров, ул. Карла Маркса, 4, дата выработки 19.02.14, срок годности не более 30 суток при температуре от 0 град. С до +8 град. С, в наличии 1.054 кг по цене 175 рублей за килограмм;
 
    -        сосиски «Вязанка молочные», в/у, ТУ 9213-003-14709788-08, изготовитель ЗАО «Стародворские колбасы», г. Владимир, дата выработки 21.03.14, срок годности до 10.04.14 при температуре от 0 град. С до +6 град. С, в наличии 0.770 кг по цене 246 рублей за килограмм;
 
    -        фрикадельки мясные, упаковка 8 штук по 20 граммов, ТУ 9165-007-531124469-06, изготовитель ООО «Мясокомбинат «Дороничи», г. Киров, п. Дороничи, дата выработки 26.02.14, срок годности не более 45 суток при температуре от 0 град. С до +4 град. С, в наличии 1 упаковка по цене 71 рубль;
 
    -        оладьи печеночные, упаковка 10 штук по 60 граммов, ТУ 9165-007-531124469-06, изготовитель ООО «Мясокомбинат «Дороничи», г. Киров, п. Дороничи, дата выработки 26.02.14, срок годности не более 45 суток при температуре от 0 град. С до +4 град. С, в наличии 1 упаковка.
 
    То есть при реализации пищевой продукции не соблюдаются сроки годности, установленные ее изготовителем, что является нарушением требований п. 4. ст. 5, п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880). ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" ст. 3, ст. 4, ст. 15 ч. 1 Федерального Закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";
 
    2) на момент проверки допущена реализация пищевых продуктов без наличия полной информации о товаре (без наличия информации о дате выработки, подтверждающей срок годности), а именно:
 
    -   колбаса полукопченая охлажденная «Туристская», производства ЗАО «Кировский мясокомбинат», Россия, г. Киров, в наличии 0.761 кг по цене 332.00 рублей за килограмм;
 
    -   колбаса полукопченая охлажденная «Мозаичная», производства ЗАО «Кировский мясокомбинат», Россия, г. Киров, в наличии 0.526 кг по цене 323.00 рублей за килограмм;
 
    -   колбаса полукопченая охлажденная «Армавирская», производства ООО
 
    «Мясокомбинат «Дороничи», г. Киров, п. Дороничи, срок годности при температуре не выше +6 градусов С не более 30 суток, в наличии 0.258 кг по цене 314.00 рублей за килограмм;
 
    -   колбаса вареная охлажденная «Особая», производства ООО «Мясокомбинат «Дороничи», г. Киров, п. Дороничи, в наличии 0.804 кг по цене 151.00 рублей за килограмм;
 
    -   колбаса вареная охлажденная «Петровская», производства ЗАО «Кировский мясокомбинат», Россия, г. Киров, в наличии 0.934 кг по цене 101.00 рублей за килограмм,
 
    что является нарушением требований ст. ст. 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей", ст. 3, ст. 4, ст. 15 ч. 1 Федерального Закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п. 4. ст. 5, п. п. 9, 13 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880) и ст. 4 Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 881).
 
    Настоящие технические регламенты Таможенного союза устанавливают требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции, в том числе о сроках ее годности.
 
    Отсутствие информации о дате выработки, во-первых, не позволяет персоналу магазина своевременно снимать с реализации продукты с предельными сроками годности, что способствует нахождению на прилавках магазина продуктов истекшим сроком годности, во-вторых, лишает потребителей возможности самостоятельно определить срок годности приобретаемого продукта, и создаёт вероятность приобретения пищевой продукции с истекшим сроком годности.
 
    Торговля продуктами питания с истекшими сроками годности, создаёт реальную угрозу причинения вреда жизни или здоровью, как самих покупателей, так и членов их семей. Употребление таких продуктов может привести к пищевому отравлению, как микроорганизмами, так и токсинами, вырабатываемыми возбудителями, в связи с тем, что увеличение сроков реализации приводит к их накоплению и размножению в продукте.
 
    Кроме того, изменение потребительских свойств продукта, наступающее после истечения срока годности, заявленного изготовителем в маркировке, при его употреблении может привести к ухудшению состояния здоровья, связанного с обострением острых и хронических заболеваний.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального Закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и п. 4. ст. 5, п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов» (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года № 880) пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе продукция с истекшим сроком годности, подлежит изъятию из обращения владельцем пищевой продукции.
 
 
         В судебное заседание Соболева О.С.  явилась,  вину признала, пояснила, что нарушения технического регламента допустила неумышленно, т.к. из-за большого объема работы не успевает проверять сроки реализации. Впредь подобного не повторится.
 
 
         Вина Соболевой О.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ подтверждается:
 
    ·  протоколом об административном правонарушении, где описаны событие и обстоятельства совершения Соболевой О.С. правонарушения (л.д. 4-8);
 
    · копией акта проверки № 0229 от 17.04.2014 г. (л.д. 9-14);
 
    · копией акта списания от 11.04.2014 года (л.д. 15);
 
    · копией предписания № 0012 от 11.04.2014 года об изъятии из обращения пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов (л.д. 16-18);
 
    · копией приказа о приеме на руботу Соболевой О.С. от 15.01.2013 года (л.д. 19);
 
    · копией должностной инструкции продавца-кассира продовольственных товаров (л.д. 20);
 
    · копией свидетельства о государственной регистрации права от 06.10.2011 года (л.д. 21);
 
    · копией свидетелсьтва о постановлке ООО * на учет в налоговом органе (л.д. 22);
 
    · копией свидетельства о регистрации ООО * в качестве юридического лица (л.д. 23);
 
    · копией распоряжения Управления Роспотребнадзора по Кировской области о проведении внеплановой выездной проверки № 0229 от 04.04.2014 г. в отношении ООО * по адресу: г. Киров ул. Северная Набережная, 13 (л.д. 24-25);
 
    · справкой главного специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора Кировской области Б.* (л.д. 26);
 
    · фотографиями (л.д. 27);
 
    · копией электронного обращения гр-ки В.* (л.д. 28).
 
 
         Действия Соболевой О.С. суд квалифицирует по ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ, как нарушение продавцом требований технических регламентов, что создало угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 
 
         При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного  правонарушения, личность Соболевой О.С., ранее к административной ответственности не привлекавшейся.
 
         Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. К смягчающим обстоятельствам суд относит полное признание Соболевой О.С. своей вины, наличие на ее иждивении *.
 
 
         На основании ст.  29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
         Признать СОБОЛЕВУ О.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000  (двух тысяч)  рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
 
 
         Административный штраф должен быть уплачен в любом отделении Сбербанка РФ в течение 60 суток со дня вступления в законную силу настоящего постановления.
 
         Получатель штрафа:  ИНН 4345100444, КПП 434501001 УФК по Кировской области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области л/с 04401787710), на р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров ОКТМО 33701000, статус 08, КБК 14111628000016000140.
 
 
         Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 61 Октябрьского района Кировской области (г. Киров, ул. Луганская, 2, каб. 4.).
 
 
         В случае неуплаты административного штрафа в установленный ст.32.2 КоАП РФ 60-дневный срок либо отсутствии документа, подтверждающего его уплату, наступает административная ответственность по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в виде двукратной суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест сроком до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
 
         Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
 
 
 
         Мировой  судья                                                                     Э.А. Бояринцева
 
 
         Копия верна:
 
         Мировой  судья                                                                      Э.А. Бояринцева