Дата принятия: 07 мая 2013г.
Номер документа: 5-361/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении №5-361/2013 года пгт. Кильмезь 07 мая 2013 года. Суд в составе: председательствующего - мирового судьи судебного участка №14 Кильмезского района Кировской области расположенного по адресу: Кировская область, Кильмезский район, пгт. Кильмезь, ул. Горького, 9, Ситтиковой Р.Р., с участием зам. прокурора Кильмезского района Шампоровой С.С., рассмотрев административный материал в отношенииЛялиной Н.Е.1, <ДАТА2>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.1 Закона <АДРЕС> области «Об административной ответственности в <АДРЕС> области»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Закона Кировской области от 09.11.2009 № 440 - 30 «О мерах по обеспечению безопасного пребывания детей в общественных и иных местах на территории Кировской области» ( далее Закон № 440 - 30 ) индивидуальным предпринимателем Лялиной Н.Е.1, в ходе которой выявлены нарушения.
Пунктом 2 статьи 3 Закона № 440 - 30 предусмотрено, что в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию: не допускается нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах, перечень которых утверждается в соответствии со статьей 6 настоящего Закона, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона № 440 — 30 перечни мест, нахождение в которых детей в соответствии со статьей 3 настоящего Закона не допускается (далее - места, нахождение в которых детей не допускается), утверждаются представительным органом муниципального района (городского округа) с учетом культурных и иных местных традиций. Перечень мест, нахождение в которых детей в соответствии с Законом Кировской области от 09.11.2009 № 440 — 30 «О мерах по обеспечению безопасного пребывания детей в общественных и иных местах на территории Кировской области» не допускается, определен решением Кильмезской районной Думы от 22.06.2012 № 4/7. Статьей 4 Закона № 440 - 30 предусмотрено, что родители (лица, их заменяющие), юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, принимают меры: по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в ночное время в местах, указанных в пункте 2 статьи 3 настоящего Закона. В целях уведомления о запрете нахождения детей в местах, указанных в статье 3 настоящего Закона: юридическими лицами или гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, размещаются предупредительные надписи при входе на объекты (на территории, в помещения) о запрете нахождения в них детей. При проведении проверки установлено, что при входе на объект - кафе «Наташа», принадлежащем ИП Лялиной Н.М., предупредительная надпись о запрете нахождения детей отсутствует, что подтверждается материалами проверки. Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Лялиной Натальи Евгеньевны усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 2.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-30 «Об административной ответственности в Кировской области» - неисполнение требований и предписаний, содержащихся в нормативном правовом акте Законодательного Собрания Кировскойобласти, принятого (изданного) в пределах их компетенции, за исключением нормативных правовых актов, административная ответственность за нарушения которых установлена настоящим Законом.
Лялиной Н.Е.1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, от нее имеется письменное заявление с просьбой рассмотреть административный протокол в ее отсутствие, в котором указывает, что с постановлением согласна, на данный момент нарушения устранены. Представитель прокуратуры Шампорова С.С. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении, просит признать Лялину Н.М. виновной по ч. 1 ст. 2.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» и назначить Лялиной Н.М. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи ч. 1 ст. 2.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области». Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Вина ИП Лялиной Н.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.2.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», подтверждается исследованными письменными доказательствами: - постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 22.04.2013; - объяснениями ИП Лялиной Н.Е. от 22.04.2013; - копией решения Кильмезской Районной Думы Кировской области № 4/7 от 22.06.2012 г.; - выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 24.04.2013 года;
- фото таблицей части помещения здания кафе, расположенной по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО>
- справкой о результатах проверки.
Суд считает установленной и доказанной вину ИП Лялиной Н.Е., квалифицирует её действия по ч. 1 ст.2.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», а именно неисполнение требований и предписаний, содержащихся в нормативно-правовом акте Законодательного Собрания Кировской области, принятого (изданного в пределах их компетенции, за исключением нормативных правовых актов, административная ответственность за нарушение которых установлена настоящим Законом. При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения и степень его общественной опасности. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначить ИП Лялиной Н.М. наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.2.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Должностное лицо индивидуального предпринимателя Лялину Наталью Михайловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.2.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Малмыжский районный суд Кировской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: Р.Р. Ситтикова. Постановление на момент публикации в законную силу не вступило.