Решение от 03 октября 2014 года №5-360/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>                                                  
 
                                               П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    <АДРЕС>                                                                                      <ДАТА1>
 
 
               Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 2, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.5 - 1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении  должностного лица -  директора ООО «Меридиан» <ФИО2>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
              <ФИО2> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного   ст. 19.7.5 - 1 ч. 1 КоАП РФ, в связи с тем, что  <ДАТА2> с 17 часов 00 минут до 17 часов 45 минут в рамках проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Меридиан», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7 по жалобе за вх <НОМЕР> от <ДАТА3> в магазине <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Курсантов, <АДРЕС> были выявлены нарушения требований Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.2, п.3 постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», а именно: ООО «Меридиан» в лице законного представителя директора <ФИО2> представило в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области уведомление о начале предпринимательской деятельности в сфере предоставления услуг розничной торговли в неспециализированных магазинах, зарегистрированное под <НОМЕР> 43.ОЦ.01.000.В.000703.04.12 от <ДАТА6> Согласно уведомлению ООО «Мередиан» <ДАТА7> подтверждает, о соответствии магазина <НОМЕР> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Курсантов, <АДРЕС> установленным обязательным требованиям (территорий, зданий, помещений, сооружений, оборудования, иных подобных объектов, предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной деятельности, персонала, иных условий обязательным требованиям).
 
           В силу п.4 ст.8 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА8> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требования и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
 
          К отдельным видам предпринимательской деятельности, о начале которой в силу закона необходимо уведомлять соответствующий орган, входит, в том числе  предоставление услуг розничной торговли в неспециализированных магазинах - код по ОКВЭД-52.1 (раздел 4 приложения <НОМЕР> 1 к Правилам предоставления уведомлений о начале  осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утверждено Постановлением правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>).
 
           Поскольку должностное лицо директор ООО «Мередиан» <ФИО2> указало в уведомлении, что оказывает услуги розничной торговли в неспециализированных магазинах, то на деятельность ООО «Мередиан» распространяются требования Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и соответственно Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
           Однако, как установлено проверкой директором ООО «Мередиан» не организован и не осуществляется производственный контроль в магазине <НОМЕР> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Курсантов, <АДРЕС> (не представлена разработанная программа производственного контроля, не представлены протоколы лабораторных испытаний на объекте и договор на проведение производственного контроля). В связи с этим ООО «Меридиан» в магазине <НОМЕР> осуществляется деятельность по оказанию услуг розничной торговли в неспециализированных магазинах с нарушением обязательных требований», п.1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст.11, ст.29, ст.32 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в части соответствия иных условий  осуществления предпринимательской деятельности - п.1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
          Поэтому уведомление о начале предпринимательской деятельности представленное должностным лицом - директором ООО «Мередиан» <ФИО2> в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области и зарегистрированное под <НОМЕР> 43.ОЦ.01.000.В.000703.04.12 от <ДАТА7> содержащее недостоверные сведения.
 
          Согласно п. 9 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА11> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, то есть  должностным лицом <ФИО4> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7.5-1 ч.2 КоАП РФ.
 
             <ФИО2> в судебном заседании суду пояснил, что данное административное правонарушение совершено им по незнанию того, что было необходимо   осуществление производственного контроля, так как в магазине они торгуют сертифицированным товаром, а на пекарне у них имеется производственный контроль. <ДАТА12> им заключен договор на оказание  услуг по составлению Программы производственного контроля.
 
    Суд, выслушав <ФИО2>, изучив представленные материалы дела, приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5 - 1 ч. 2 КоАП РФ, доказана полностью и подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.12-13), определением <НОМЕР> от <ДАТА13> о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности (л.д. 3),электронное обращение граждан (л.д.5), распоряжение органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА14> <НОМЕР> 0094-7 (л.д.6-7), реестр уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности ( л.д. 14),  акт проверки (л.д. 17-19),  свидетельством о   внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц  от <ДАТА15>  (л.д.20), протоколом <НОМЕР> 11 общего собрания учредителей ООО «Меридиан» от <ДАТА16> (л.д. 21), согласно  которому  директором ООО «Меридиан»  на срок   3 года с <ДАТА17> по <ДАТА18> избран  <ФИО2>.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.        
 
             Обстоятельств, смягчающих  административную ответственность <ФИО2> и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.
 
              На основании  изложенного и руководствуясь ст.19.7.5-1 ч.2, ст.ст. 29.9,29.10  КоАП РФ,  мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
              <ФИО2>, директора ООО «Меридиан», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5 - 1 ч. 2 КоАП РФ, и   подвергнуть указанное должностное лицо административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.          
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Штраф следует уплатить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области)
 
    р/с. 40101810900000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области БИК <НОМЕР>
 
    ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
 
    ОКТМО 33649151
 
     л/с 04402787710 статус 08, КБК  141 116 07 000 01 6000 140.
 
             Копию квитанции об уплате штрафа   представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области по адресу: п. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 2.
 
             Разъяснить <ФИО2>, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечёт административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.  
 
 
 
                Мировой судья                                                 <ФИО1>
 
     Не вступило в законную силу
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    <АДРЕС>                                                                                                             <ДАТА19>
 
 
               Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 50 <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО5>, рассмотрев протокол об административном правонарушении от <ДАТА20> в отношении <ФИО6> <ДАТА21> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекалась,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
             <ФИО6> привлекается к административной ответственности в связи с тем, что <ДАТА22> около 20 часа 05 минут по телефону ложно вызвала наряд милиции, сообщив, что гр-ка <ФИО7> разбила стекла на веранде ее квартиры, хотя та их не разбивала, таким образом, <ФИО6> совершила заведомо ложный вызов милиции, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ.
 
             В судебное заседание, назначенное на <ДАТА23>, <ФИО6> не явилась, в адрес суда поступила телефонограмма, в которой <ФИО6> просит отложить рассмотрение дела в связи с ее болезнью. Рассмотрение дела отложено до <ДАТА24> <ФИО6> в судебное заседание явилась, заявила ходатайство вызвать и допросить в качестве свидетеля УУМ ОВД <АДРЕС> района <ФИО8> Рассмотрение дела отложено до <ДАТА25> <ФИО6> в судебное заседание не явилась, в связи с отсутствием в материалах дела уведомления о вручении повестки, рассмотрение дела отложено до <ДАТА26>
 
            <ФИО6> в судебное заседание, назначенное на <ДАТА26> не явилась, о месте и времени рассмотрения  материалов дела об административном правонарушении извещена  надлежаще и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда от <ФИО6> не поступало, сведения об уважительности причини неявки <ФИО6> в  судебное заседание в материалах дела отсутствуют.  На основании изложенного считаю возможным рассмотреть материалы дела в ее отсутствие.
 
             Мировым судьей исследованы: протокол об административном правонарушении от <ДАТА20> 43 АА <НОМЕР>, рапорт дежурного ОВД, объяснения <ФИО6>, рапорт УУМ <АДРЕС> ОВД <ФИО8>
 
             Изучив материалы дела, прихожу к следующему:
 
             в соответствии со ст.4.5. ч.1КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. С момента совершения  <ФИО6> административного правонарушения до момента рассмотрения дела прошло более 2-х месяцев.
 
               Согласно п.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
 
               На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.4.5, п.6 ст.24.5 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
                Производство по делу об административном правонарушении по ст.19.13 КоАП РФ в отношении <ФИО6> прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
               Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
                              Мировой судья                                               <ФИО5>