Решение от 16 июня 2014 года №5-360/2014

Решение по административному делу
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    <ДАТА1>                                                                                          с. <АДРЕС>
 
            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>,
 
    при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, работающего Детским дом с. <АДРЕС>, слесарем, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
          Мировому судье поступил административный материал в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
           В ходе изучения материала мировой судья приходит к выводу о возвращении материалов дела об административном правонарушении, органу возбудившему производство по следующим основаниям.
 
    Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства, производится в обязательном присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
 
    Санкция ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
 
     В соответствии со ст. 28.2 и ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и немедленно передается судье на рассмотрение.
 
    Вместе с тем, протокол поступил судье, лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении в суд не доставлено.
 
    По смыслу ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ представляется, что обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности. Лицо, в отношении которого предполагается применение мер административной ответственности в виде административного ареста, должно быть обязано явиться в суд, поскольку согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в суде в день поступления с обязательным участием правонарушителя.
 
    Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП РФ не предусмотрено.
 
    В силу требований п. 3 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, мировой судья полагает  необходимым возвратить протокол об административном правонарушении с прилагаемыми материалами в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку не доставление лица, привлеченного к административной ответственности, по делу, влекущему административный арест, является неполнотой материала, препятствующей рассмотрению дела по существу.
 
       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
    Возвратить протокол об административном правонарушении 25 ПК <НОМЕР> от <ДАТА3> и материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ в ОМВД России по Ханкайскому району.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                       <ФИО1>