Решение от 02 октября 2014 года №5-360/2014

Решение по административному делу
    дело № 5-360/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 02 октября 2014 года п. Копьево Мировой судья судебного участка Орджоникидзевского района Республики Хакасия Мегеляйнен А.Г., при секретаре Вайгандт С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении: Саможиковой<ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в д. Агаскыр <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>  проживающей в с. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 34,
 
    о совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 14.43  КоАП РФ,
 
              УСТАНОВИЛ:
 
 
       <ДАТА3>, при проведении плановой проверки в организации торговли, магазина ИП «Сольвьева», расположенного в с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 34, продавец Саможикова О.А., нарушила требования Технического регламента Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки" принятого, решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА4> N 881 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки".
 
 
    Специалистом - экспертом территориального отдела в Ширинском и Орджоникидзевском районах управления Роспотребнадзора в отношении Саможиковой О.А. составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    <ФИО2> в судебном заседании пояснила, что действительно является продавцом магазина у ИП «Соловьевой». При проведении проверки Роспотребнадзора на хранении в складсом помещении были обнаружены продукты в упаковке без  соответствующих маркировок. В связи с тем, что она занимается приемом поступающей продукции видимо забыла посмотреть необходимые маркировки. С нарушением согласна.
 
                В качестве обстоятельств  указывающих на правонарушение представлены следующие доказательства- протокол об административном правонарушении; актом проверки  <НОМЕР> от <ДАТА5> из которого следует, что при проверке обнаружены в складском помещении хранится пищевая продукция, упакованная в транспортную тару - коробки, без маркировки: томаты свежие в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
    Проверка деятельности индивидуального предпринимателя проведена в соответствии с вынесенным распоряжением Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> на основании  запланированного графика размещенного в сети Интернет, что соответствует ст.9 ФЗ от 26.12.2008 №294-ФЗ  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
 
 
    В соответствии с п.1 ч.4.2 ст.4 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (вместе с "ТР ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки"), маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, должна содержать следующие сведения:
 
    1) наименование пищевой продукции;
 
    2) количество пищевой продукции;
 
    3) дату изготовления пищевой продукции;
 
    4) срок годности пищевой продукции;
 
    5) условия хранения пищевой продукции;
 
    6) сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии);
 
    7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции.
 
 
    Как следует из п.1 ч.4.1 ст.4, указанного Закона, маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:
 
    1) наименование пищевой продукции;
 
    2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
 
    3) количество пищевой продукции;
 
    4) дату изготовления пищевой продукции;
 
    5) срок годности пищевой продукции;
 
    6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;
 
    7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);
 
    8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;
 
    9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;
 
    10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).
 
    11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;
 
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 29-ФЗ от 02 января 2000 года "О качестве и безопасности пищевых продуктов", не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется информации, такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
 
     Пунктом 3 ст. 7 Федерального закона от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила, изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.
 
 
      Согласно п.п. 3.2.2, 3.2.3 трудового договора, в обязанности Саможиковой О.А. входит в том числе принимать товар от поставщиков, производит предпродажную подготовку товаров (проверяет наименования, количества, комплектность, сортность, цены, соответствия маркировки, распаковку, осмотр внешнего вида, прочее)
 
 
      Таким образом, мировой судья признаёт наличие в деянии Саможиковой О.А. состава административного правонарушения и квалифицирует данное правонарушение по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, как нарушение продавцом требований технических регламентов реализации продукции обязательных требований к продукции, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает, обстоятельства совершённого правонарушения и личность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ранее к административной ответственности не привлекавшегося. Обстоятельств отягчающих или смягчающих ответственность по делу не установлено.
 
 
       В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
 
       К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
 
       Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры),  могут быть привлечены к административной ответственности как граждане. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
 
                Следует учесть, что согласно наделенных прав, Саможикова О.А. не наделена организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями как работник у ИП Соловьевой, поэтому подлежит ответственности как физическое лицо.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11 и 30.1  КоАП РФ,  мировой судья
 
                                                               ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать виновной Саможикову<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и наложить административное наказание, в виде штрафа, в размере 1000 (одна тысяча) рублей .
 
    Постановление  может быть  обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня  вручения его копии.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РХ ГРКЦ НБ РХ <АДРЕС>, (Управление Роспотребнадзора по РХ ) счет <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКАТО <НОМЕР>  КОД <НОМЕР> (штраф по решению суда)
 
 
 
 
    Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка в границах <АДРЕС> района в тот же срок (ул. <АДРЕС>, д. 12 п. <АДРЕС> район РХ).
 
 
    В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток или обязательные работы.
 
 
    Мировой судья А.Г.Мегеляйнен.