Постановление от 08 апреля 2014 года №5-360/2014

Дело № 5-360/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    город Ярославль 08 апреля 2014 года
 
    Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Жданов Д.К.,
 
    при секретаре Березняке О.И.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Муталибовой М.А.,
 
    инспектора отдела УФМС России по ЯО во Фрунзенском районе г.Ярославля ФИО1,
 
    переводчика ФИО2,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Муталибовой М.А., <данные изъяты>,
 
у с т а н о в и л:
 
    ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 10 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства Российской Федерации сотрудниками ФГКУ УВО УМВД по г. Ярославлю у <адрес>, выявлена гражданка республики Узбекистан Муталибова М.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, законный срок пребывания которой на территории России закончился ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. По истечении срока пребывания Муталибова М.А. срок своего пребывания на территории Российской Федерации не продлила, не выехала за пределы Российской Федерации. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Муталибова М.А. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА является незаконно находящейся на территории Российской Федерации, так как уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Муталибова М.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала. Пояснила, что утеряла документы, в связи с чем не могла оформить патент и выехать из РФ. Материально ей помогает мать.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2012 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
 
    Согласно п. 9 ст.13.3 указанного Закона в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с п. 2 ст. 5 и со ст. 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.
 
    Указанные нормативные требования Муталибовой М.А. нарушены, в январе 2014 года фиксированный авансовый платеж ею был просрочен, в связи с чем срок действия патента был прекращен. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА она находится на территории РФ незаконно, от выезда из РФ уклоняется.
 
    Ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Виновность Муталибовой М.А. в инкриминируемом ей административном правонарушении, помимо её показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; письменными объяснениями Муталибовой М.А. о том, что она приехала в Россию ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, встала на миграционный учет, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в УФМС по Ярославской области оформила патент, но по нему не работала, поскольку была беременна. Поскольку в дальнейшем она патент не оплачивала, то срок его действия истек. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА проживает без постановки на миграционный учет; данными ЦБДУИГ ФМС России на Муталибову М.А., согласно которым она въехала на территорию Российской Федерации ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; рапортом сотрудника полиции о доставлении Муталибовой М.А. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в дежурную часть ОП «Фрунзенский»; копией национального паспорта на имя Муталибовой М.А.; миграционной картой; копией патента серии НОМЕР, выданного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; справкой из отдела УФМС по ЯО по вопросам трудовой миграции, согласно которой ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Муталибовой М.А. выдавался патент.
 
    Деяние Муталибовой М.А. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.
 
    При назначении наказания Муталибовой М.А. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Муталибова М.А. совершила правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ. Ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет место жительства.
 
    В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины, наличие малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
 
    Изучение всех обстоятельств дела, данных о личности Муталибовой М.А., наличие у нее малолетнего ребенка, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, приводит суд к убеждению в том, что ей должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» возложить на ОУФМС России по Ярославской области.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать Муталибову М.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по Ярославской области (для УФМС России по Ярославской области) ИНН 7604083179 р/счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, г. Ярославль, БИК – 047888001, Код ОКАТО – 78401000000, КПП 760401001, КБК – 19211690040046000140; тип платежа – административный штраф.
 
    Исполнение наказания в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОУФМС России по Ярославской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Д.К. Жданов