Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 5-360/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-360/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июня 2014 года г. Мелеуз
Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Мелеузовский район и г. Мелеуз Республики Башкортостан Шахмуратов Р.И.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Скороварова Н.М. - Кашаевой Р.М.,
государственного инспектора г. Мелеуз и Мелеузовского района по пожарному надзору - Тагирова Д.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Скороварова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо Скороваров Н.М. привлекается к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ за то, что в период с 15 часов 30 минут <ДАТА3> по 17 часов 30 минут <ДАТА3>; в период с 10 часов 30 минут <ДАТА5> по 11 часов 30 минут <ДАТА6>; на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА7> главного государственного инспектора г. Мелеуз и Мелеузовского района по пожарному надзору Гайсина Р.Р., по адресу: РБ, г. Мелеуз, пл. <АДРЕС> проведена проверка объекта защиты - <ОБЕЗЛИЧЕНО> за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности и согласно акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> года нарушил обязательные требования установленных пожарной безопасности, не выполнил пункты ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА9>, а именно:
- в нарушение № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» ст. 83, ст. 84, НПБ 110-03 табл. 1,2,3; НПБ 104-03 табл. 2 здания и помещения (за исключением административно-бытового корпуса) не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- в нарушение СНиП 21-01-97* п.5.14*, табл.2*, п.1.82.*, п.7.4 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, ч.4 ст. 145, п.13 ч.7 ст.146 двери электрощитовых и вентиляционных помещений не противопожарные и не сертифицированные в области пожарной безопасности с пределом огнестойкости менее ЕI 60;
- в нарушение Правил противопожарного режима в РФ п. 24 не проведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц зданий и сооружений.
В судебном заседании представитель Скороварова Н.М. - Кашаева Р.М. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме. В связи с признанием вины, показания давать не стала.
Заместитель главного государственного инспектора г. Мелеуз и Мелеузовского района РБ по пожарному надзору Иванов Н.Ю. подтвердил факт не выполнения директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписания <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
Скороваров Н.М. надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, однако в суд не явился.
С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившегося лица, с участием его представителя по доверенности.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Вина Скороварова Н.М. в совершении данного административного правонарушения устанавливается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнения не вызывает.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара.
В силу требований ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Как усматривается из материалов дела, <ДАТА12> государственным инспектором г. Мелеуза и Мелеузовского района по пожарному надзору Гайсиным Р.Р. было выдано предписание <НОМЕР> директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> Скороварову Н.М. по устранению выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
Срок исполнения предписания установлен до <ДАТА13>
Ответственным за выполнение предписания является должностное лицо - директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Скороваров Н.М.
На основании распоряжения начальника ОНД г. Мелеуз и Мелеузовского района от <ДАТА14> <НОМЕР> была проведена проверка выполнения директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Скороваровым Н.М. пунктов ранее выданного предписания от <ДАТА9> года <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Из акта проверки от <ДАТА6>ола <НОМЕР> следует, что в ходе внеплановой выездной проверки зданий и помещений <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлен факт невыполнения ранее выданного предписания <НОМЕР>, а именно не выполнены пункты 1,2,3.
В связи с этим <ДАТА6> года государственным инспектором г. Мелеуз и Мелеузовского района по пожарному надзору Тагировым Д.В. в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Скороварова Н.М. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с частичным неисполнением предписания от <ДАТА9> <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Несоблюдение администрацией на день обнаружения <ДАТА16> обязательных требований пожарной безопасности, установленных правовыми актами, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, отражены в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА16>, и не отрицались представителем лица, привлекаемого к административной ответственности, доказательств того, что к настоящему времени они устранены не представлено.
Согласно материалам дела в установленные законом сроки данное предписание не обжаловалось, с ходатайством о продлении данного срока в органы государственного пожарного надзора общество не обращалось, в известность о причинах невозможности выполнения предписания не ставило.
Таким образом, установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что должностным лицом Скороваровым Н.М. не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению предписания по устранению нарушений в области пожарной безопасности.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что Скороваров Н.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, отягчающие и смягчающие административную ответственность Скороварову Н.М. обстоятельства, не установлены.
На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Скороварова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по РБ (ГУ МЧС России по РБ) ИНН 0278106433 КПП 027801001 р/счет 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ РБ Банка России г.Уфа, БИК 048073001, ОКТМО 80641101 (штраф за нарушение требований пожарной безопасности).
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан через мирового судью.
Мировой судья подпись Р.И. Шахмуратов
Постановление на 17 июня 2014 г. не вступило в законную силу
Согласовано:
Мировой судья Р.И. Шахмуратов
