Постановление от 04 июня 2013 года №5-360/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-360/2013
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
 
    г.Нижний Новгород                                                                             04 июня 2013 года
 
 
              Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г.Нижнего Новгорода Краснова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении
 
    <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г.Нижний Новгород, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, квартира <НОМЕР>, ранее к административной ответственности привлекавшегося,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № 524-11-2025-530852-191 от 24 апреля 2013 года, <ФИО1> в срок до 18.03.2013 года не оплатил административный штраф в размере 1000 рублей, наложенный заместителем начальника Нижегородского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области постановлением от 27.12.2013 года № 11-1-1-888-12858-6 (постановление вступило в законную силу 17.02.2013 года), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
 
    <ФИО1>, извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела по адресу, указанному в административном протоколе, от получения судебного извещения и, соответственно, участия в судебном заседании уклонился, правом на рассмотрение дела в своем присутствии не воспользовался, каких-либо ходатайств мировому судье не заявлял.
 
    Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов  при применении КоАП РФ» поскольку КоАП РФ не содержит каких либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
 
    На основании изложенного, приняв во внимание, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела об административном правонарушении (что не противоречит положениям статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах), мировой судья посчитал, что право <ФИО1> на объективное рассмотрение дела не нарушено, в связи с чем, счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1>
 
    Изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (с учетом внесенных изменений) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    Материалы административного дела свидетельствуют о том, что постановлением заместителя начальника Нижегородского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области № 11-1-1-888-12858-6 от 27.12.2012 года <ФИО1> привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.3.1 КоАП НО, в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 17.02.2013 года, об отсрочке либо рассрочке уплаты штрафа <ФИО1> не просил.
 
    В установленный срок (до 18 апреля 2013 года) <ФИО1> добровольно штраф не оплатил.
 
    В связи с неуплатой административного штрафа в установленный срок в отношении <ФИО1> составлен протокол № 524-11-2025-530852-191 от 24 апреля 2013 года за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе, указывается объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (часть 2); такому лицу при составлении протокола об административном правонарушении должны быть разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ (часть 3); предоставлена возможность ознакомиться с протоколом, дать объяснения и сделать замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4); протокол об административном правонарушении подписывается лицом, в отношении которого он составлен (часть 5).
 
    На основании ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ протокол может быть составлен в случае неявки такого лица, если оно было извещено в установленном порядке.
 
    Таким образом, должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ. При этом КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.
 
    В качестве доказательства надлежащего извещения <ФИО1> о составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо представило извещение о направлении <ФИО1> уведомления, от получения которого он уклонился. Уведомление вернулось с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. Указанное обстоятельство не противоречит положениям п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ». <ФИО1> от участия в составлении административного протокола уклонился.
 
    На основании изложенного суд полагает, что должностное лицо приняло меры к извещению <ФИО1> о составлении административного протокола, однако <ФИО1> предоставленным ему правом не воспользовался, в связи с чем, при составлении административного протокола права <ФИО1> нарушены не были.
 
    Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), а именно: протокол об административном правонарушении № 524-11-2025-530852-191 от 24.04.2013 года; копию постановления № 11-1-1-888-12858-6 от 27.12.2012 года; уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении №524-11-2025-530852-191 от 20.03.2013 года, мировой судья установил, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, в связи с чем, могут быть использованы в качестве доказательств по административному делу; оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, составленному в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, изложенным в протоколе фактам у мирового судьи не имеется; обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в протоколе в полном объеме.
 
    Таким образом, факт неуплаты <ФИО1> в установленный законом срок административного штрафа подтверждается имеющимися в деле доказательствами.
 
    При таких обстоятельствах судья пришел к выводу о совершении <ФИО1> правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и о наличии вины <ФИО1> в совершении вменяемого правонарушения.
 
    При назначении вида административного наказания, мировой судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Руководствуясь статьями 20.25 (частью 1), 29.7 - 29.11  КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Признать <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.
 
    Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК по Нижегородской области
 
    (Инспекция административно-технического надзора Нижегородской области л/с 04322025390)
 
    ИНН 5260215328 КПП 526001001 Р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород БИК 042202001 Код дохода 1791 16 90040 04 0000140
 
    Код ОКАТО 22401000000
 
    В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ленинский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                          Е.С. Краснова