Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 5-360/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-360/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 июня 2013 года
г.Березовский Свердловской области
Мировой судья судебного участка № 1 г.Березовского Свердловской области Серебренникова О.Л., с участием защитника Школьниковой Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Березовская центральная городская больница», расположенного в <АДРЕС>, не привлекавшегося ранее к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА2> в 16.00 час. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Березовская центральная городская больница» (далее по тексту - ГБУЗ Березовская ЦГБ), расположенное по адресу: <АДРЕС>, не выполнило мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. А именно: руководитель учреждения не прошел обучение в области гражданской обороны; в организации не разработаны и не утверждены в установленном порядке Положение об организации и ведении гражданской обороны и План гражданской обороны; не организовано обучение сотрудников в области гражданской обороны, не разработана рабочая программа обучения, отсутствует учебно-материальная база для организации обучения; не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, недостаточно средств индивидуальной защиты; отсутствует план эвакуации работников и членов их семей.
В судебное заседание законный представитель ГБУЗ Березовская ЦГБ не явился, о дате и времени слушания дела был извещен, о причинах неявки суд не известил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, направил в суд защитника. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Защитник ГБУЗ Березовская ЦГБ Школьникова Т.В. вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что в учреждении сменился руководитель с <ДАТА3>, который не успел привести в надлежащее состояние гражданскую оборону, т.к. проверки проводились в <ДАТА>. В настоящее время назначен специалист, который занимается вопросами гражданской обороны и принимает меры к устранению обнаруженных нарушений.
Заслушав защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
административная ответственность по ч.2 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Согласно ст.9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;
проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
В соответствии с ч.4 ст.11 Федерального закона «О гражданской обороне» руководители организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
Вина ГБУЗ Березовская ЦГБ в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, в котором законный представитель расписался, вину в совершении правонарушения признал; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, из которого следует, что при проведении проверки в ГБУЗ Березовская ЦГБ обнаружены нарушения требований законодательства в области гражданской обороны.
Данных об обжаловании и признании указанного акта проверки незаконным в судебном заседании не получено.
Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам, нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласованы между собой.
Мировой судья квалифицирует действия ГБУЗ Березовская ЦГБ по ч.2 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер данного правонарушения, данные о ГБУЗ Березовская ЦГБ, которое впервые привлекается к административной ответственности, что мировой судья учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.
С учётом изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Березовская центральная городская больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления постановления в силу.
Уплата штрафа производится по следующим реквизитам: наименование платежа - административный штраф в суд; наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (Главное управление МЧС России по Свердловской области); ИНН получателя платежа 6672176609; КПП получателя платежа - 667201001; БИК 046577001; ОКАТО 65412000000; номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург; код бюджетной классификации - 177 116 090 000 160 001 40.
Постановление может быть обжаловано, либо опротестовано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Березовский городской суд лицами, указанными в ст.21.5 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу.
Мировой судья : О.Л.Серебренникова