Решение от 30 сентября 2014 года №5-359/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
№ 5-1-359/2014
 
    30 сениября 2014 года                                                                                       г. <АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Миллеровского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Миллеровского судебного района <АДРЕС> области
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА1> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей г. <АДРЕС> ул. С. Щедрина, 5, работающая продавцом в торговом павильоне ИП <ФИО3>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.2 КРФобАП,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
 
    <ДАТА2> с 11 час. 00 мин до 12 час. 00 мин. в ходе внеплановой проверки, в торговом павильоне ИП <ФИО3>, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 57, установлены нарушения законодательства, а именно:
 
    - в реализации находится продукция с истекшим сроком годности :
 
    1. масло сливочное 53% шоколадное с датой изготовления 22.04. 2014 года , изготовитель ООО «<АДРЕС> г. <АДРЕС> пр. <АДРЕС> 61, срок годности 60 суток при температуре от минус 14 до минус 18 градусов по Цельсию, 40 суток при температуре от 0 до плюс 4-х градусов по Цельсию. срок годности истек <ДАТА3> Общий вес продукции 4кг ( 9 упаковок по 450грамм каждая),
 
    2. масло сливочное бутербродное 61,5 % с датой изготовления 12.05. 2014 года, изготовитель ООО «<АДРЕС> г. <АДРЕС> пр. <АДРЕС> 61, срок годности 50 суток при температуре от минус( 6-и +-3) градуса по Цельсию, 30 суток при температуре от плюс 3-х +- 2 градуса по Цельсию, срок годности истек <ДАТА4> Общий вес продукции 0,5 кг ( 3 упаковки по 180 грамм), что является нарушением п. 12 статьи 17 требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности  пищевой продукции» (TP ТС 021/2011). Продукция выставлена в низкотемпературном холодильнике в торговом зале для неопределенного круга потребителей при наличии ценников. Общий вес приостановленной к реализации продукции- 4,5 кг. Реализация продукции с истекшим сроком годности создает угрозу причинения вреда здоровью граждан.
 
    - не осуществляется контроль температурного режима хранения в низкотемпературных холодильниках для хранения масла, спреда и т.д., что является нарушением п. 6.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    <ФИО2> в судебном заседании пояснила, что вышла только первый день из отпуска. Сразу приехали ее проверять, не устала проверить продукцию, находящуюся на реализации. Вину свою признает.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает, что имеются доказательства совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 КРФобАП: нарушение продавцом обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 
    Как было установлено в судебном заседании согласно п.2.1.3 должностной инструкции продавца <ФИО2> (л.д. 7) обязана производить подготовку товаров к продаже.
 
    Рассматриваемые факты нарушения <ФИО2> подтверждаются: распоряжением о поведении внеплановой проверки (л.д. 6), справкой (л.д.3), объяснениями <ФИО2> С.н. на л.д. 2.
 
    В силу ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА5> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями), индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
 
    Статьей 15 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА6> «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», установлено, что пищевые продукты не должны оказывать вредного воздействия на человека, должны соответствовать санитарным правилам.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА5> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями), несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
 
    В соответствии с п. 8.24 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА7> N 23 "О введении в действие санитарных правил" (с изменениями и дополнениями), в организациях торговли запрещается реализация продукции:
 
    - без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность;
 
    - с нарушением целостности упаковки и в загрязненной таре, без этикеток (или листов-вкладышей);
 
    - при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных и влажностных условий хранения;
 
    - мяса без ветеринарного клейма, условно годного мяса и мясопродуктов;
 
    - непотрошеной птицы, за исключением дичи, яиц из хозяйств, неблагополучных по сальмонеллезам, а также с загрязненной скорлупой, с пороками (красюк, туман, кровяное кольцо, большое пятно, миражные), с насечкой, "тек", "бой", утиных и гусиных яиц;
 
    - творога, изготовленного из непастеризованного молока, молока и сливок с повышенной кислотностью (самоквас);
 
    - консервов, имеющих дефекты: бомбаж, хлопуши, подтеки, пробоины и сквозные трещины, деформированных, с признаками микробиологической порчи (плесневение, брожение, ослизнение) и др.;
 
    - загнивших, испорченных, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов;
 
    - дефростированных и повторно замороженных пищевых продуктов и продовольственного сырья;
 
    - домашнего приготовления;
 
    - с истекшими сроками годности;
 
    - нерасфасованной и неупакованной, кроме групп продуктов, определенных законодательством Российской Федерации;
 
    - без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации;
 
    - в грязную тару покупателя и печатную макулатуру.
 
    Часть 1 ст. 14.43 КоАП РФ регламентирует ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9,4, 1.0,3, 10.6, 10.8, частъю2 статьи11.21, сгатьями14.37, 14,44, 14,46, 20,4 настоящего Кодекса.
 
    В силу ч,2 ст. 14,43 КоАП РФ, действия, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных или растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных или растений, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, либо без таковой.
 
    Примечанием к статье регламентировано, что под  подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от <ДАТА8>, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от <ДАТА9> N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
 
    В связи с истечением срока годности арестованных продуктов и, соответственно, наличии, в случае их использования, угрозы жизни или здоровью человека, суд считает необходимым  изъятые продукты конфисковать.
 
    Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, руководствуясь ст.ст, 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
    Оплату штрафа перечислять на расчетный счет УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, л/с 04581788120), р/с 40101810400000010002, КБК 141 11 62 8 0000 16 0000 140, ОКТМО 60632000, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>,  Банк: отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административно штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Миллеровского судебного района <АДРЕС> области.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                              <ФИО1>