Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 5-359/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-359/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 30 мая 2014 года г. Ульяновск И.о. мирового судьи судебного участка №7 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, мировой судья судебного участка № 9 Засвияжского района г. УльяновскаАлиаскарова Г.Ф., рассмотрев материал административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Поволжская компания»,
У С Т А Н О В И Л:
03.04.2014 года общество с ограниченной ответственностью «Поволжская компания» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, т.е. представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса, а именно: не представило в Межрайонную инспекцию ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области полный фискальный отчет по возрастающим номерам Z - отчетов, снятый с контрольно - кассовой техники модели Элвес- микро - К, заводской <НОМЕР> за период с <ДАТА3>.
В судебное заседание представитель ООО «Поволжская компания» не явился, о месте и времени судебного заседание извещался надлежащим образом, в материалах дела имеется телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает.
Поскольку от ООО «Поволжская компания» не поступало ходатайств об отложении судебного разбирательства, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ООО «Поволжская компания» по имеющимся материалам дела.
Исследовав представленные материалы, и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 7 Закона РФ от 21 марта 1991 г. №943-I «О налоговых органах Российской Федерации» налоговым органам предоставлено право осуществлять контроль за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядка и условий ее регистрации и применения, которые определяются законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежныхрасчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, проверять документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверок, проводить проверки выдачи кассовых чеков, налагать штрафы на организации, а также на индивидуальных предпринимателей за нарушение требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.
Согласно пп.6 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Согласно п.1 ст.5 Федерального закона №54-ФЗ «О применении контрольно - кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» налогоплательщики, применяющие контрольно - кассовую технику обязаны обеспечивать ведение и хранение в установленном порядке документации, связанной с приобретением и регистрацией, вводом в эксплуатацию и применением контрольно-кассовой техники, а также обеспечивать должностным лицам налоговых органов, осуществляющих проверку в соответствии с пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, беспрепятственный доступ к соответствующей контрольно-кассовой технике, предоставлять им указанную документацию.
По настоящему делу установлено, что в соответствии с поручением Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА>. о проведении проверки полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью, проводимой в отношении ООО «Поволжская Компания», ИНН <НОМЕР>, ООО «Поволжская Компания» <ДАТА>. было вручено требование <НОМЕР> от <ДАТА>. о предоставлении в срок не позднее <ДАТА>. документов необходимых для проведения проверки полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью. Документы предоставлены, однако в неполном объеме. Для проведения проверки ООО «Поволжская Компания», ИНН <НОМЕР> не предоставило полный фискальный отчет по возрастающим номерам Z - отчетов, снятый с контрольно - кассовой техники модели Элвес- микро - К, заводской <НОМЕР> за период с <ДАТА3>.
Обстоятельства совершенного ООО «Поволжская компания» правонарушения подтверждаются материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года, из которого усматривается, что <ДАТА> года общество с ограниченной ответственностью «Поволжская компания» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, представило в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в неполном объеме, а именно: не представило в Межрайонную инспекцию ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области полный фискальный отчет по возрастающим номерам Z - отчетов, снятый с контрольно - кассовой техники модели Элвес- микро - К, заводской <НОМЕР> за период с <ДАТА3>. Данный протокол составлен надлежащим образом и является доказательством по делу.
- выпиской из Единого Государственного реестра юридических лиц ООО «Поволжская компания»;
- поручением <НОМЕР> от 19.03.2014 года, из которого усматривается, что старшему государственному инспектору Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области получено провести проверку соблюдения законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и(или) расчетов с использованием платежных карт, полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью, с использованием специального банковского счета в ООО «Поволжская компания»;
- требованием <НОМЕР> о предоставлении документов, необходимых для проведения проверки от 19.03.2014 года. В нем указано о необходимости представить в налоговый орган в срок до 03 апреля 2014 года следующие документы: кассовые книги за 2011, 2012, 2013, 2014г.г., карточку счета <НОМЕР> за 2011, 2012,2013, 2014г.г., анализ счета <НОМЕР> за 2011, 2012,2013,2014г.г., приходные кассовые ордера за 2011,2012, 2013, 2014г.г., расходные кассовые ордера за 2011, 2012, 2013, 2014г.г.,журналы учета регистрации ордеров за 2011,2012', 2013, 2014г.г., договоры аренды помещений (свидетельство о праве), договоры розничной купли - продажи за 2011, 2012, 2013, 2014г.г., авансовые отчеты за 2011,2012, 2013, 2014г.г., ведомости выдачи заработной платы работникам за 2011, 2012, 2013, 2014г.г., трудовые договоры с работниками, должностные инструкции работников, договоры о материальной ответственности с работниками, распорядительный документ об установленном лимите остатка наличных денежных средств кассы за 2011,2012, 2013, 2014г.г., акты о возврате денежных сумм покупателям (клиентам) ф. <НОМЕР> за период с <ДАТА3>., полные фискальные отчеты по возрастающим номерам Z - отчетов, краткие фискальные отчеты по годам, снятые с ККТ
- актом <НОМЕР> проверки полноты учета и выручки и порядка работы с денежной наличностью от <ДАТА> года, из которого усматривается, что в соответствии с поручением на право проведения проверки <НОМЕР> от <ДАТА>., на основании пунктов 5.1.6 и 5.1.7 Положения о Федеральной налоговой службе Российской Федерации <ДАТА>. ООО «Поволжская Компания», ИНН <НОМЕР> вручено требование <НОМЕР> от <ДАТА>. о предоставлении документов, необходимых для проверки полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью в отношении ООО «Поволжская Компания», ИНН <НОМЕР>. Данное требование выполнено не в полном объеме, т.е. ООО «Поволжская Компания». ИНН <НОМЕР>, не предоставило для проверки следующие документы: полные фискальные отчеты по возрастающим номерам Z - отчетов, краткие фискальные отчеты по годам снятые с контрольно - кассовой техники Элвес - Микро - К, заводской номер <НОМЕР>. Директор ООО «Поволжская Компания» <ФИО1>. сообщает о невозможности предоставления полного фискального отчета по возрастающим номерам Z - отчетов, краткого фискального отчета по годам снятого с контрольно - кассовой техники Элвес - Микро - К, заводской номер <НОМЕР> в связи с утерей контрольно - кассовой техники.
- заявлением директора ООО «Поволжская компания», из которого усматривается, что просит снять с учета ККМ Элвес-Микро-К, заводской номер <НОМЕР> в связи с ее утерей,
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Поволжская компания» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ- представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса,.
При определении меры и размера наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 п.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, тот факт, что ранее ООО «Поволжская компания» не привлекалось к административной ответственности, и приходит к выводу о назначении ООО «Поволжская компания» административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.
На основании ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать общество с ограниченной ответственностью «Поволжская компания», ИНН 7327041449, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей 00 коп., перечислив сумму штрафа на счет: УФК РФ по Ульяновской области (МИФНС №7) ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области БИК Ш7308001, код 18211603030016000140 р/с 40101810100000010003, ИНН 7329000014, КПП 732901001, ОКТМО 73701000. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №9 Засвияжского района г.Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручениякопии постановления.
Мировой судья Г.Ф. Алиаскарова